I SAB/Ke 1/15

PostanowienieWSA w Kielcach2015-11-26

Skład orzekający: Artur Adamiec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie, w której skarga została odrzucona, przysługuje wynagrodzenie?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym przysługuje wynagrodzenie, nawet jeśli skarga została odrzucona. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawek dla postępowania w drugiej instancji.
Stan faktyczny
Pełnomocnik H. K. złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu. Wniosek dotyczył sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie, w której Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę H. K. na odmowę wydania pism przez Wójta Gminy Stopnica. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata M. B. – Ż. kwotę 230,63 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym kwotę 43,13 zł podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2015 r., na posiedzeniu niejawnym, wniosku pełnomocnika H. K. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu w sprawie ze skargi H. K. w przedmiocie odmowy wydania pism przez Wójta Gminy Stopnica postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata M. B. – Ż. kwotę 230,63 (dwieście trzydzieści 63/100) złotych, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym kwotę 43,13 (czterdzieści trzy 13/100) złotych podatku od towarów i usług. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z 18 września 2015 r. odrzucił skargę H. K. w przedmiocie odmowy wydania pism przez Wójta Gminy S.. Mając na uwadze wniosek skarżącego z 19 października 2015 r. (data stempla pocztowego), referendarz sądowy postanowieniem z 28 października 2015 r. m.in. ustanowił dla skarżącego pełnomocnika, którego wyznaczyła Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach w osobie adwokata M.B. – Ż. Pełnomocnik, 9 listopada 2015 r. zapoznał się z aktami sprawy i 4 listopada 2015 r. przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach zawiadomienie o sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. Do zawiadomienia dołączono dowody nadania opinii do skarżącego i dziekana ORA w K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej zwana "ustawa p.p.s.a." - adwokat, wyznaczony do udzielenia pomocy prawnej w ramach prawa pomocy, otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461 ze zm.) - dalej "rozporządzenie", w postępowaniu sądowoadministracyjnym w II instancji wynagrodzenie może być przyznane za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka minimalna wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest odmowa wydania pism przez Wójta Gminy S.. Stąd, na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji wynosi 250 zł. W związku z tym, że wnioskodawca nie prowadził sprawy w pierwszej instancji, wynagrodzenie za sporządzenie przedmiotowej opinii wynosi 75% ww. stawki minimalnej, tj. 187,50 zł. Pełnomocnik H. K. zapoznał się z aktami sprawy, sporządził oraz przedstawił skarżącemu opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Nadto, zgodnie z wymogiem ustanowionym w § 20 rozporządzenia, we wniosku o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną skarżącemu z urzędu zawarł oświadczenie, że wynagrodzenie nie zostało uiszczone w żadnej części. Podwyższenie wynagrodzenia o kwotę podatku od towarów i usług (43,13 zł) uzasadnia § 2 ust. 3 rozporządzenia. Wobec powyższego, na podstawie art. 250 ustawy p.p.s.a. w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c oraz § 2 ust. 3 rozporządzenia, Sąd przyznał wynagrodzenie orzekając, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło