I SAB/Ke 2/15
PostanowienieWSA w Kielcach2015-10-14
Skład orzekający: Agnieszka Karyś-Adamczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, który wykaże trudną sytuację materialną, w tym niskie dochody, obciążenie świadczenia egzekucją komorniczą oraz wysokie miesięczne wydatki, jest uprawniony do zwolnienia od kosztów sądowych w całości i ustanowienia adwokata w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Wnioskodawca, który wykaże trudną sytuację materialną, w tym niskie dochody, obciążenie świadczenia egzekucją komorniczą oraz wysokie miesięczne wydatki, jest uprawniony do zwolnienia od kosztów sądowych w całości i ustanowienia adwokata w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Sytuacja finansowa wnioskodawcy uzasadnia odstępstwo od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych.Stan faktyczny
H.K. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na bezczynność Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. Skarżący wskazał na niskie dochody z emerytury i świadczenia przedemerytalnego, wysokie miesięczne wydatki oraz obciążenie emerytury egzekucją komorniczą. Referendarz sądowy uznał, że sytuacja materialna skarżącego uzasadnia przyznanie prawa pomocy w całości.Rozstrzygnięcie
Referendarz sądowy postanowił zwolnić H.K. od kosztów sądowych w całości oraz ustanowić dla H.K. adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 14 października 2015 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 14 października 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku H.K. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. K. na bezczynność Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. w sprawie wniosku o cofnięcie dopłat postanawia: I. zwolnić H. K. od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla H. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w K..
W sprawie ze skargi na bezczynność Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. w sprawie wniosku o cofnięcie dopłat H. K. w dniu 5 października 2015 r. (data stempla pocztowego) złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Z oświadczenia zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący pozostaje w gospodarstwie domowym wraz z żoną. Utrzymują się ze świadczenia emerytalnego uzyskiwanego przez skarżącego w kwocie 1.100,00 zł miesięcznie oraz świadczenia przedemerytalnego uzyskiwanego przez żonę skarżącego w kwocie 800 zł. Jako posiadany majątek skarżący wykazał dom wielkości 66m² na działce wielkości 0,37 ha o wartości około 100 tys. zł. Skarżący wskazał, że jego emerytura obciążona jest częściowo egzekucją komorniczą w kwocie 490 zł miesięcznie. Skarżący podał następujące miesięczne wydatki: ogrzewanie domu i wody - 700 zł, wywóz nieczystości i śmieci - 200 zł, opłaty za wodę – 50 zł, opłata za energię elektryczną – 150zł, zakup gazu z butli - 70 zł, abonament TVP i telefon -150 zł, leczenie skarżącego i żony – 400 zł, koszty dojazdu do Włoszczowy na wizyty lekarskie i zakupy- 150zł.
Zdaniem referendarza sądowego, wniosek strony skarżącej zasługuje na uwzględnienie.
Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej ustawa p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie kosztów sądowych i ustanowienie adwokata przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenie profesjonalnego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem.
W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację finansową skarżącego, a zwłaszcza wysokość oraz źródło dochodu oraz fakt obciążenia świadczenia emerytalnego skarżącego egzekucją komorniczą uznano, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. referendarz sądowy orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło