I SO/Ke 5/10

Dnia 27 lipca 2010 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – Wydział I w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o zwolnienie od kosztów sądowych p o s t a n a w i a oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 7 czerwca 2010r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wpłynął sporządzony na urzędowym formularzu PPF wniosek J. S. o zwolnienie od kosztów sądowych. Z informacji o przedmiocie zaskarżenia wynika, że J. S. pismem z dnia 24 maja 2010r. wniosła skargę na bezczynność organu oraz o ukaranie karą grzywny organu Dyrektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K.. W przedmiotowej sprawie nie wpłynęła jeszcze skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniosek o przyznanie prawa pomocy może zostać złożony przed wszczęciem postępowania, zanim zostanie złożona skarga, jak również w toku postępowania, aż do jego prawomocnego zakończenia. Stosownie jednak do art. 239 pkt 1 lit. e ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Do tej kategorii spraw zalicza się także sprawa ze skargi J.S. ponieważ jak wynika z wniosku skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych oraz z pism do niego załączonych przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest bezczynność organu - Dyrektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. Należy podkreślić, że zwolnienie to ma charakter ustawowy, co oznacza, że strona skarżąca bezczynność organu w tej kategorii spraw nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych od momentu wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego (wniesienia skargi) poprzez cały tok tego postępowania zarówno przed sądem pierwszej instancji - Wojewódzkim Sądem Administracyjnym - jak i przed sądem drugiej instancji - Naczelnym Sądem Administracyjnym. Złożony w tym właśnie zakresie przez stronę wniosek jako bezzasadny podlega oddaleniu. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 258 § 1, § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji