II SA/Ke 1010/14

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 20 maja 2015 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków W. P. i A. B. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu wykonania robót budowlanych postanawia: oddalić wnioski W. P. i A. B. o zwolnienie od kosztów sądowych. Wyrokiem z dnia 11 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach po rozpoznaniu skargi Z.R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu wykonania robót budowlanych uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji. Uczestniczki postępowania W.P. i A.B. złożyły skargę kasacyjną od tego wyroku, do której dołączyły dwa formularze urzędowe PPF, wnosząc o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonych formularzy wynika, że wnioskodawczynie są współwłaścicielkami domu mieszkalnego dwukondygnacyjnego na działce o powierzchni 930 m², nieruchomości rolnej o powierzchni 2100 m², lasu o powierzchni 0,12 ha i innych gruntów o powierzchni 2787 m². W. P. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem. Skarżąca zarabia na podstawie umowy o pracę 3207,40 zł, a jej mąż pobiera rentę inwalidzką w wysokości 648,13 zł miesięcznie. Wnioskodawczyni i jej mąż ponoszą następujące wydatki miesięczne: prąd – 100 zł, woda – 40 zł, wywóz nieczystości -305 zł, gaz w butli - 70 zł, śmieci -12 zł, telefon stacjonarny – 34 zł, podatki od nieruchomości - 154 zł, telefony komórkowe – 100 zł, węgiel - 170 zł, leki – 80 zł, raty pożyczek z kasy zapomogowo-pożyczkowej i zakładowego funduszu świadczeń socjalnych - 750 zł, paliwo i ubezpieczenie samochodu Marki [...].z 2008 r - 200 zł, ubezpieczenie domu – 15 zł, ubezpieczenie na życie – 96 zł, razem 1906 zł. A.B. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem. Oboje są niepełnosprawni w stopniu umiarkowanym. Skarżąca zarabia na podstawie umowy 1932 zł, a jej mąż - 2080 zł miesięcznie. Wnioskodawczyni i jej mąż ponoszą następujące wydatki miesięczne: prąd – 140 zł, woda – 40 zł, wywóz nieczystości - 30 zł, śmieci – 24 zł, gaz w butli - 70 zł, podatki od nieruchomości - 154 zł, telefony komórkowe – 90 zł, węgiel - 170 zł, leki – 70 zł, rata pożyczki z kasy zapomogowo-pożyczkowej - 500 zł, ubezpieczenie domu – 15 zł, ubezpieczenie na życie – 96 zł, telewizja – 49 zł, razem 1448 zł. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz.270) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie wnioski o przyznanie prawa pomocy podlegają oddaleniu. Biorąc pod uwagę wysokość stałych dochodów osiąganych przez wnioskodawczynie i ich małżonków, posiadane przez nich nieruchomości i samochód oraz fakt, że stać jej na korzystanie z usług adwokata z wyboru, uznano, że skarżące kasacyjnie mają możliwość, bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny uiścić solidarnie 250 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej oraz ponieść inne ewentualne koszty sądowe na późniejszym etapie postępowania. Uiszczenie opłaty sądowej przez jedną skarżącą zwalnia drugą z obowiązku jej uiszczenia. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.