II SA/Ke 103/11
PostanowienieWSA w Kielcach2011-03-30
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca może zostać zwolniony od kosztów sądowych i ustanowiony adwokat z urzędu w postępowaniu przed WSA ze względu na trudną sytuację materialną?Ratio decidendi
Sąd uznał, że wnioskodawca, wykazując trudną sytuację materialną i rodzinną oraz brak możliwości poniesienia kosztów postępowania, ma prawo do zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z urzędu. Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym wymaga wykazania niemożności poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania.Stan faktyczny
Skarżący T. K. złożył skargę na decyzję Wojewody dotyczącą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, która została odrzucona przez WSA w Kielcach. Następnie wnioskował o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu, wykazując trudną sytuację materialną, w tym niski dochód z gospodarstwa rolnego oraz dochody rodziny i wysokie wydatki na leczenie i utrzymanie gospodarstwa.Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych w całości oraz ustanowiono dla niego adwokata z urzędu, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 30 marca 2011 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla T. K. adwokata, którego ustanowi Okręgowa Rada Adwokacka.
Postanowieniem z dnia 28.II.2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę T. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W dniu 18.III.2011 r. skarżący złożył formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.
Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i trojgiem dorosłych dzieci. Skarżący nie wykazał innego majątku poza domem wielkości 40 m² i działką rolną o powierzchni 3,14 ha (1,63 ha przeliczeniowego). Wnioskodawca osiąga z gospodarstwa rolnego roczny dochód w wysokości 1908 zł za 1 ha przeliczeniowy. Jego żona pobiera wynagrodzenie za pracę w wysokości 997 zł, a córka rentę socjalną w wysokości 580 zł miesięcznie. Wnioskodawca miesięcznie płaci 156 zł za gaz, 90 zł za energię elektryczną, 100 zł za leki żony, 177 zł za leczenie niepełnosprawnej córki. Ponadto wydaje 1700 zł na zakup ziarna pod zasiew i ziemniaków i 500 zł na zakup paliwa do ciągnika.
Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika prawnego przez osobę dochodzącą swych roszczeń.
W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę trudną sytuację rodzinną i majątkową wnioskodawcy, przede wszystkim niski dochód na pięć dorosłych osób w rodzinie i posiadanie jedynie małego gospodarstwa rolnego, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło