II SA/Ke 103/11
PostanowienieWSA w Kielcach2011-06-30
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie, w której skarga została odrzucona, a następnie odmówiono przywrócenia terminu do uzupełnienia braków skargi?Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, nawet jeśli skarga została odrzucona, a następnie odmówiono przywrócenia terminu do uzupełnienia braków skargi. Wynagrodzenie adwokata z urzędu przysługuje za czynności podjęte w celu obrony praw strony, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a także za niezbędne wydatki.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę T. K. na decyzję Wojewody w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu, co zostało uwzględnione. Następnie sąd odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków skargi. Wyznaczona adwokat złożyła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniosek o przyznanie wynagrodzenia. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat T. G. kwotę 221,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 3,75 zł tytułem wydatków.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 30 czerwca 2011 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat T. G. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat T. G. kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy), w tym kwotę 41,40 zł (czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy) VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 3,75 zł (trzy złote siedemdziesiąt pięć groszy) tytułem wydatków.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 28.II.2011 r. odrzucił skargę T. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W dniu 18.III.2011 r. skarżący złożył formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.
Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 30.III.2011 r. ustanowiono dla T. K. na jego wniosek adwokata z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w dniu 5.IV.2011 r. pełnomocnikiem skarżącego adwokat T. G.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 29.IV.2011 r. odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków skargi.
Wyznaczona adwokat z urzędu złożyła w dniu 6.V.2011 r. opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz wniosek o przyznanie dla niej jako pełnomocnika z urzędu wynagrodzenia, oświadczając jednocześnie, że nie zostało ono w żadnej części uiszczone.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Według § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz
2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stosownie do treści § 18 ust 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji wynosi 180 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie adwokata w kwocie 221,40 zł, w tym VAT 41,40 zł.
Z dołączonej do wniosku kserokopii wynika, że adwokat T. G. zapłaciła w dniu 6 maja 2011 r. kwotę 3,75 zł za wysłanie przesyłki poleconej do skarżącego. Kwota ta stanowi niezbędny udokumentowany wydatek adwokat z urzędu, należny jej wraz z wynagrodzeniem.
Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło