II SA/Ke 1046/14
PostanowienieWSA w Kielcach2014-12-22
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni, której dochód z emerytury jest przeznaczany na bieżące potrzeby życiowe, a jedynym majątkiem jest małe gospodarstwo rolne, jest w stanie ponieść jakiekolwiek koszty postępowania sądowego i wynagrodzenie profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi
Wnioskodawczyni, której sytuacja materialna i życiowa, w tym dochód z emerytury przeznaczany na bieżące potrzeby życiowe oraz brak majątku poza małym gospodarstwem rolnym, uniemożliwia ponoszenie jakichkolwiek kosztów postępowania, zasługuje na przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.Stan faktyczny
Z.C. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia. Wnioskodawczyni pobiera emeryturę w wysokości 1010 zł miesięcznie, jej syn jest bezrobotny. Posiada dom o powierzchni 70 m² i grunt rolny o powierzchni 1,57 ha. Ponosi znaczne koszty związane z leczeniem i utrzymaniem gospodarstwa domowego.Rozstrzygnięcie
Referendarz sądowy postanowił zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości oraz ustanowić dla niej radcę prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 22 grudnia 2014 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.C. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi Z. C. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia postanawia: I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości, II. ustanowić dla Z. C. radcę prawnego którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach.
Z.C. złożyła formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie z jej skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia.
Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z dorosłym synem. Skarżąca pobiera emeryturę w wysokości 1010 zł miesięcznie, syn jest bezrobotnym i nie osiąga żadnego dochodu. Wnioskodawczyni nie wykazała innego majątku poza domem wielkości 70 m² i gruntem rolnym o powierzchni 1,57 ha – VI klasa ziemi. Skarżąca oświadczyła, że jest schorowana, niepełnosprawna i miesięcznie wydaje około 200 zł na zakup leków, za wodę i gaz płaci 130 zł, za energię elektryczną – 90zł. Ponadto ponosi koszty wizyt lekarskich i rehabilitacji.
Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. , poz. 270), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie kosztów sądowych i ustanowienie adwokata przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie jakichkolwiek kosztów postępowania. Za każdym razem na wnioskodawcy ciąży jednak obowiązek wykazania, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenie profesjonalnego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem.
W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i życiową wnioskodawczyni, przede wszystkim dochód z emerytury, który w całości jest przeznaczany na zaspokojenie jej bieżących potrzeb życiowych, w tym zakup leków oraz brak majątku poza małym gospodarstwem rolnym, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło