II SA/Ke 1064/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian po rozpoznaniu 24 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K. z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych. , Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K. decyzją z [...] r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji z [...] r. w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków. Orzeczenie to zawierające prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu odwoławczego, doręczone zostało stronie skarżącej 4 listopada 2016 r. Skargę na powyższą decyzję strona skarżąca wniosła osobiście i bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach 2 grudnia 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach przekazał ww. skargę do organu odwoławczego 6 grudnia 2016 r., który w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zmianami) – zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei w myśl z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten lub organ powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a., decyduje wówczas data przekazania skargi przez sąd lub organ właściwemu organowi administracji publicznej (tak NSA w postanowieniu z 25 stycznia 2011 r., sygn. akt II FSK 2554/10, LEX nr 742361). W niniejszej sprawie zaskarżone rozstrzygnięcie zostało doręczone stronie 4 listopada 2016 r., a zatem termin do wniesienia skargi na tę decyzję upłynął 5 grudnia 2016 r. (4 grudnia 2016 r. był dniem wolnym od pracy). Tymczasem przesyłka zawierająca skargę została złożona wprawdzie w terminie, tj. 2 grudnia 2016 r., jednak strona skarżąca wniosła ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach zamiast, zgodnie z dołączonym do decyzji pouczeniem za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w K.. Natomiast przekazanie skargi do organu właściwego nastąpiło 6 grudnia 2016 r., a więc po upływie terminu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na względzie przedstawione powyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.