II SA/Ke 1075/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] Wojewoda uchylił decyzję Starosty z dnia [...] w zakresie rozstrzygnięcia zawartego w pkt 1 sentencji tej decyzji i w tym zakresie orzekł w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. Skargę na rozstrzygnięcie organu II instancji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniósł M. K. Zarządzeniem z dnia 15 grudnia 2014r., doręczonym stronie przy piśmie z dnia 18 grudnia 2014r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał skarżącego do usunięcia braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 200 zł w terminie 7 dni od doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z adnotacji poczty na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przedmiotowego pisma, w dniu 22 grudnia 2014r. mieszkanie skarżącego (znajdujące się pod adresem wskazanym w treści skargi) było zamknięte – wobec czego doręczyciel nie mógł doręczyć M. K. wezwania. Przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej, o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce oddawczej adresata. Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki – w dniu 22 oraz 30 grudnia 2014r. skarżący nie podjął ww. pisma. W wyznaczonym przez Sąd terminie M. K. nie uiścił wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Powyższy brak uniemożliwia bowiem nadanie sprawie biegu. Odnosząc się do kwestii terminu, w jakim M. K. winien był usunąć brak fiskalny złożonej przezeń skargi wskazać należy, że zgodnie z dyspozycją art. 73 ustawy P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 ustawy P.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie stosownego zawiadomienia (§ 1); zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2); w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3); doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). W rozpatrywanej sprawie należy uznać, że w wyniku dwukrotnego awizowania – w dniach 22 oraz 30 grudnia 2014r. – doręczenie wezwania do uzupełnienia braków skargi, przeznaczonego dla skarżącego, zostało dokonane w dniu 5 stycznia 2015r., a zatem wyznaczony 7 – dniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego minął skarżącemu w dniu 12 stycznia 2014r. Mając na uwadze brak usunięcia przez M. K. braku fiskalnego skargi w wyznaczonym terminie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 220 § 3 ustawy P.p.s.a.