II SA/Ke 1077/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Żak po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 września 2015 r., znak: [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy w formie egzaminu państwowego postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu M. W. kwotę 200 (dwustu) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. M. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 września 2015 r., znak: [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy w formie egzaminu państwowego. Postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2016 r. tut. Sąd utrzymał w mocy postanowienie Referendarza sądowego z dnia 26 lutego 2016 r. oddalające wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych. W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 10 maja 2016 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie, pomimo dwukrotnego awizowania – po raz pierwszy w dniu 16 maja 2016 r. – nie zostało podjęte przez adresata. W dniu 14 czerwca 2016 r. skarżący uiścił kwotę wpisu, a w dniu 20 czerwca 2016 r. wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia tej opłaty. Postanowieniem z dnia 10 listopada 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie tut. Sądu z dnia 6 lipca 2016 r. o odmowie przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "Ppsa", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei § 3 art. 220 Ppsa stanowi między innymi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie skarżący nie odebrał wezwania do uiszczenia wpisu. Należało zatem uznać, na podstawie art. 73 § 1 i 4 Ppsa, że powyższe wezwanie zostało mu doręczone w dniu 30 maja 2016 r., tj. z upływem 14 dni od daty pierwszego awizowania. Wyznaczony termin do uiszczenia wpisu upłynął więc z dniem 6 czerwca 2016 r., tymczasem wpis został uiszczony dopiero w dniu 14 czerwca 2016 r. Wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu okazał się zaś bezskuteczny. Uiszczenie wpisu po wyznaczonym przez sąd terminie nie wywołuje skutków prawnych i traktowane jest na równi z sytuacją, w której wpisu nie uiszczono w ogóle. W tych okolicznościach Sąd, na podstawie art. 220 § 3 Ppsa, zobowiązany był skargę odrzucić. O zwrocie uiszczonego po terminie wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.