II SA/Ke 1080/15

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 2 marca 2016 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T.K. o ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie postanawia: ustanowić dla T. K., radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach. T. K. złożył w dniu 11 grudnia 2015 r. formularz urzędowy PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie. Ze złożonego formularza wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i dwudziestodwuletnim synem. Wnioskodawca nie wykazał innego majątku oprócz domu wielkości 40 m² i na działce o powierzchni 0,40 arów. Skarżący oświadczył, że jest bezrobotnym, pozostaje na utrzymaniu żony, która zarabia na podstawie umowy o pracę 1300 zł netto miesięcznie. Wnioskodawca podał następujące wydatki miesięczne: prąd – 230 zł, 2 butle z gazem – 88 zł, telefon – 30 zł, leki – 80 zł, żywność – 800 zł, ubrania – 100 zł, ponadto opłata za odpady komunalne - 42 zł kwartalnie. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 31 grudnia 2015 r. zwolniono skarżących od kosztów sądowych w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 28 stycznia 2016 r. odrzucił skargę T.K. W dniu 15 lutego 2016 r. skarżący złożył kolejny formularz PPF wnosząc o ustanowienie radcy prawnego i podając te same dane, co poprzednio i dodając, że posiada również nieruchomość rolną o powierzchni 3,18ha. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika przez stronę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. Biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową skarżącego, przede wszystkim pozostawanie na utrzymaniu żony, brak własnego dochodu i majątku poza domem i małą działką rolną, uznano, że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny a zatem jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.