II SA/Ke 1101/14

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 10 marca 2015 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków Z.D. i M.C. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z.D. i M.C. na zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy Staszów z dnia 21 sierpnia 2012r. nr 101/2012 w sprawie odwołania ze stanowiska dyrektora Zespołu Placówek Oświatowych - Publiczna Szkoła Podstawowa i Przedszkole w Wiśniowej postanawia: ustanowić dla Z.D. i M.C. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. Z.D. i M.C. złożyły w dniu 19.I.2015r. formularze PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze ich skargi na zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy Staszów z dnia 21 sierpnia 2012r. nr 101/2012 w sprawie odwołania ze stanowiska dyrektora Zespołu Placówek Oświatowych - Publiczna Szkoła Podstawowa i Przedszkole w Wiśniowej. Ze złożonego formularza wynika, że Z.D. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem i dwojgiem dzieci w wieku 19 lat i 23 lata. Skarżąca jest bezrobotną bez prawa do zasiłku, jej mąż ze względu na stan zdrowia otrzymuje rentę w wysokości 2387 zł brutto miesięcznie. Syn jest w klasie maturalnej, córka po ukończeniu stażu jest bezrobotną bez prawa do zasiłku – oboje pozostają na utrzymaniu rodziców. Wnioskodawczyni wykazała własność domu o powierzchni użytkowej 147,7 m², samochodu marki [...]., ciągnika marki Ursus z 1980 r., działki rolnej o powierzchni 3,2 ha. M.C. oświadczyła, że prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Od 1 września 2012 r. jest osobą bezrobotną. Po ustaniu stosunku pracy otrzymała odprawę, przez pierwsze pół roku pobierała zasiłek chorobowy, przez kolejne pół roku otrzymywała zasiłek dla bezrobotnych. Wnioskodawczyni wykazała współwłasność w 1/5 części domu o powierzchni użytkowej 187 m² i nieruchomości rolnej wielkości 5 ha. Postanowieniami Referendarza sądowego z dnia 26.I.2015 r. zwolniono Z. D. i M. C. od kosztów sądowych w całości. Wyrokiem z dnia 6.III.2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę Z.D. i M.C.. W dniu 6.III.2015 r. obie skarżące ponownie złożyły formularze PPF wnosząc o ustanowienie adwokata, podając te same dane, co poprzednio. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpoznawanej sprawie biorąc pod uwagę sytuację majątkową i osobistą wnioskodawczyń w tym: bezrobocie, brak stałych własnych dochodów i innego majątku poza małym gospodarstwem rolnym, uznano, że nie są one w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, a zatem ich wnioski o ustanowienie adwokata z urzędu niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej zasługują na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.