II SA/Ke 1103/15

PostanowienieWSA w Kielcach2016-03-21

Skład orzekający: Renata Detka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie wyroku sądu administracyjnego może dotyczyć kwestii nierozpoznanych przez sąd, które wykraczają poza zakres zaskarżonej decyzji?
Ratio decidendi
Sąd oddalił wniosek o uzupełnienie wyroku, uznając, że nie można żądać uzupełnienia wyroku w zakresie nierozpoznanych przez sąd kwestii, które dotyczą odrębnych postępowań i nie były objęte zaskarżoną decyzją. Wniosek o uzupełnienie wyroku jest dopuszczalny tylko wtedy, gdy sąd pominął w wyroku niektóre akty lub czynności objęte skargą, orzekł tylko co do części rozstrzygnięcia, albo nie zawarł obligatoryjnego orzeczenia. Zarzuty co do zasadności wyroku należy podnosić w skardze kasacyjnej.
Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, który oddalił jego skargę na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. o odmowie zmiany rozkazu personalnego o zwolnieniu ze służby. Skarżący domagał się uzupełnienia wyroku o zobowiązanie Komendanta Powiatowego Policji do przeprowadzenia postępowania w sprawie wydania zaświadczenia oraz w zakresie zaskarżenia rozkazu personalnego, co do którego zarzucał nieważność i bezskuteczność. Skarżący uważał, że sąd nie rozpoznał całości skargi.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono uzupełnienia wyroku.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o uzupełnienie wyroku z dnia 2 marca 2016 r. w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany rozkazu personalnego o zwolnieniu ze służby w Policji postanawia: odmówić uzupełnienia wyroku. Wyrokiem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. oddalił skargę M. M. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany rozkazu personalnego o zwolnieniu ze służby w Policji. Wnioskiem z 4 marca 2016 r. skarżący wystąpił w trybie art. 157 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., o uzupełnienie powyższego wyroku "w przedmiocie nierozpoznanym" tj. o zobowiązanie Komendanta Powiatowego Policji w S. do właściwego przeprowadzenia postępowania w sprawie o wydanie zaświadczenia "co do prawdy obiektywnej" oraz w zakresie zaskarżenia rozkazu personalnego nr [...] , co do którego zarzucał nieważność i bezskuteczność, względnie naruszenie przepisów prawa dających podstawę do wznowienia postępowania. W ocenie skarżącego, Sąd wbrew obowiązkowi nie wydał rozstrzygnięcia mimo, że wskazane środki dowodowe i podniesione w skardze zarzuty oraz żądanie takiej kontroli dla potrzeb postępowania zamieścił i uzasadnił. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 157 § 1 p.p.s.a. strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Sytuacja opisana w powyższym przepisie może mieć miejsce jedynie wówczas, gdy sąd pominął w wyroku niektóre akty lub czynności objęte skargą albo orzekł tylko co do części rozstrzygnięcia zawartego w zaskarżonym akcie, bądź też nie zawarł wyroku orzeczenia, które winien był zamieścić z urzędu (np. co do kosztów postępowania). Stosownie do treści art. 151 p.p.s.a. w razie nieuwzględnienia skargi w całości albo w części sąd oddala skargę odpowiednio w całości albo w części. W niniejszej sprawie Sąd oddalił skargę na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia 30 września 2015 r., co oznacza, że rozstrzygnął o całości skargi. Skoro przedmiotem skargi była decyzja – rozkaz personalny z dnia 30 września 2015 r. nr [...], to nie można żądać uzupełnienia wyroku z tego powodu, że sąd oddalając skargę, nie odniósł się w sentencji wyroku do innego rozstrzygnięcia tj. rozkazu personalnego nr [...] czy też postępowania w przedmiocie wydania zaświadczenia, szczególnie w sytuacji, gdy akty te dotyczą odrębnych postępowań. Przepisy p.p.s.a. nie przewidują bowiem żadnych dodatkowych obligatoryjnych orzeczeń w przypadku wyroku oddalającego skargę. Jak wynika z uzasadnienia wniosku, skarżący nie zgadza się z zapadłym w niniejszej sprawie wyrokiem, jednak ewentualne zarzuty co do jego zasadności winien podnosić w skardze kasacyjnej, nie zaś we wniosku o uzupełnienie wyroku. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 157 § 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło