II SA/Ke 111/17

PostanowienieWSA w Kielcach2017-06-30

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni, której skarga została oddalona, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu?
Ratio decidendi
Wnioskodawczyni została zwolniona od kosztów sądowych ponad kwotę 500 zł i ustanowiono dla niej adwokata z urzędu, ponieważ jej trudna sytuacja majątkowa i życiowa, w tym zły stan zdrowia, niski dochód na trzy osoby oraz brak majątku poza niewielkim gospodarstwem rolnym, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Sąd uznał, że wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania poza już uiszczonym wpisem.
Stan faktyczny
Wnioskodawczyni D. Z. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata po tym, jak Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił jej skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą opróżnienie i wyłączenie z użytkowania budynku mieszkalnego. Wnioskodawczyni przedstawiła swoją trudną sytuację materialną, wskazując na niski dochód rodziny, znaczne wydatki medyczne oraz posiadany majątek w postaci gospodarstwa rolnego i domu.
Rozstrzygnięcie
I. zwolnić D. Z. od kosztów sądowych ponad kwotę 500 zł już uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, II. ustanowić dla D. Z. adwokata z urzędu, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. Z. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D. Z. K. Z. i M. Z. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu opróżnienia i wyłączenia z użytkowania budynku mieszkalnego postanawia: I. zwolnić D. Z. od kosztów sądowych ponad kwotę 500 zł już uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, II. ustanowić dla D. Z. adwokata z urzędu, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. Wyrokiem z dnia 18.V.2017r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę D. Z., K. Z. i M. Z. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu opróżnienia i wyłączenia z użytkowania budynku mieszkalnego. D. Z. złożyła w dniu 29.V. 2017r. formularz PPF, wnosząc o zwolnienie od koszów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego formularza, wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z dwoma dorosłymi synami. Skarżąca nie wykazała innego majątku oprócz domu wielości 95 m kw o wartości 80 tysięcy złotych, gospodarstwa rolnego o powierzchni 5ha, wartości 150 tysięcy złotych, działki rolnej o powierzchni 1,12 ha o wartości 10 tysięcy złotych, 2 traktorów o wartości 15 tysięcy złotych i 20 tysięcy złotych. Z akt administracyjnych wynika, że budynek mieszkalny jest w bardzo złym stanie technicznym, wymaga opróżnienia i wyłączenia z użytkowania. Wnioskodawczyni pobiera emeryturę w wysokości 1000 zł, starszy syn otrzymuje rentę w wysokości 480 zł netto miesięcznie, młodszy syn uzyskuje z pracy w gospodarstwie rolnym miesięczny dochód w wysokości 500 zł. Skarżąca podała następujące stałe wydatki miesięczne: leki – 800 zł, energia 130 zł, butla gazowa – 50 zł, woda – 40 zł, odpady – 60 zł, wyżywienie – 400 zł, paliwo- 200 zł, pasza dla zwierząt – 500 zł, 3 karty telefoniczne – 90 zł. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 poz. 718), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie, biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową wnioskodawczyni, w tym zły stan zdrowia utrudniający samodzielne występowanie przed sądem i wiążący się z wydatkami na leczenie, niski dochód na trzy dorosłe osoby w rodzinie, brak majątku oprócz małego gospodarstwa rolnego, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania poza już uiszczonym wpisem od skargi, a zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło