II SA/Ke 112/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Kobylecka po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a : odrzucić skargę D. K. Postanowieniem z dnia [...] znak: [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny odmówił D. K. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] nr [...] nie stwierdzającej u niej choroby zawodowej. W pouczeniu wskazano, że stronie służy prawo wniesienia zażalenia do Głównego Inspektora Sanitarnego za pośrednictwem Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia w/w postanowienia. Postanowieniem z dnia [...] znak: [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny sprostował z urzędu opisane powyżej błędne pouczenie, zawarte w postanowieniu z dnia 9 grudnia 2009r., poprzez zastąpienie go słowami "od niniejszego postanowienia służy stronie skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, ul. Prosta 10, za pośrednictwem Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia niniejszego rozstrzygnięcia". W dniu 7 lipca 2010r. D. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie z dnia 9 grudnia 2009r. (sprecyzowaną następnie pismem z dnia 2 września 2010r.), wraz z wnioskiem o przywrócenia terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 14 grudnia 2011r., sygn. akt: VII SA/Wa 2658/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał się niewłaściwym i przekazał sprawę według właściwości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach prawomocnym postanowieniem z dnia 20 marca 2012 r. odrzucił wniosek D. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W rozpatrywanej sprawie postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...]. zostało doręczone D. K. w dniu 14 grudnia 2009 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 13 stycznia 2010 r. Zawarte w postanowieniu błędne pouczenie o prawie wniesienia zażalenia do Głównego Inspektora Sanitarnego w Warszawie za pośrednictwem Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia nie miało wpływu na bieg terminu do złożenia skargi. Jednakże błędne pouczenie o sposobie zaskarżenia postanowienia Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego stanowiło podstawę do złożenia przez D. K. wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Wniosek skarżącej o przywrócenie uchybionego terminu został jednak odrzucony prawomocnym postanowieniem tutejszego Sądu dnia 20 marca 2012 r. z uwagi na uchybienie przez D. K. ustawowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, co czyniło niedopuszczalnym merytoryczne rozpatrzenie wniosku (art. 87 §1, art. 88 p.p.s.a). Z tego powodu skardze D. K. nie może być nadany bieg, bowiem zgodnie z art. 58 §1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 58 §1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.