II SA/Ke 112/25
PostanowienieWSA w Kielcach2025-04-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Kuza
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sprzeciw od decyzji Wojewody Świętokrzyskiego w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość przeznaczoną na drogę publiczną powinien zostać odrzucony z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym numeru PESEL, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Sprzeciw od decyzji Wojewody Świętokrzyskiego został odrzucony, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym numeru PESEL, pomimo wezwania sądu. Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu na podstawie przepisów PPSA, bez względu na to, czy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych.Stan faktyczny
Strony K. B., K. B., M. M., M. M. wniosły sprzeciwy od decyzji Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 29 stycznia 2025 r. w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość przeznaczoną na drogę publiczną. Zarządzeniami z 6 marca 2025 r. strony zostały wezwane do uiszczenia wpisu sądowego, podania numerów PESEL, a jedna ze stron dodatkowo do złożenia aktu stanu cywilnego. Tylko jedna ze stron uzupełniła wszystkie braki formalne.Rozstrzygnięcie
Odrzucono sprzeciwy K. B., K. B., M. M. i M. M. od decyzji Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 29 stycznia 2025 r.Pełny tekst orzeczenia
II SA/Ke 112/25 POSTANOWIENIE Dnia 11 kwietnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2025 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwów K. B., K. B., M. M., M. M. od decyzji Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 29 stycznia 2025 r. [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość przeznaczoną na drogę publiczną postanawia: odrzucić sprzeciwy K. B., K. B., M. M. i M. M.
Zarządzeniami z 6 marca 2025 r. K. B., K. B., M. M., M. M., zostali wezwani - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia sprzeciwów - do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od sprzeciwów w kwocie [...]zł, do podania swoich numerów PESEL oraz dodatkowo M. M. została wezwana do złożenia aktu stanu cywilnego, z którego będzie wynikało, że wnosząca sprzeciw M. M. jest stroną postępowania, albowiem z akt administracyjnych sprawy wynika, że decyzja będąca przedmiotem sprzeciwu została doręczona M. M..
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Jak wynika z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Ponadto zgodnie z art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej,
Zasadnym jest podniesienie, że zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22 (dostępną na stronie internetowej: orzeczenia.nsa.gov.pl/), niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Ustawodawca nie przewidział żadnych wyjątków od powyższego obowiązku.
W niniejszej sprawie wezwania do uzupełnienia braków sprzeciwów zostały doręczone: K. B. – 11 marca 2025 r., K. B. – 11 marca 2025 r., M. M. – 17 marca 2025 r., M. M. – 14 marca 2025 r. W zakreślonych terminach, które upłynęły odpowiednio: – 18, 24 i 21 marca 2025 r., jedynie M. M. podał swój numer PESEL. Pozostałe braki sprzeciwów nie zostały uzupełnione.
Z uwagi na powyższe, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 64 § 1 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło