II SA/Ke 1124/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Kobylecka po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku dla opiekuna p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe. W dniu 16 grudnia 2014r. K.D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, za pośrednictwem organu, skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 listopada. Zaskarżoną decyzją organ utrzymał w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Wójta Gminy z dnia 2 lipca odmawiającą przyznania K. D. zasiłku dla opiekuna w związku ze sprawowaniem opieki nad matką I. D. Skarżący zwrócił się do Sądu o "rozpatrzenie jego wyjaśnienia". W skardze K.D. podniósł, miedzy innymi, iż jego ojciec - małżonek wymagającej opieki I. D. - ma 83 lata i nie chciał iść do lekarza. Po zasłabnięciu, ojca zabrało pogotowie do szpitala, zrobiono badania oraz opisano dokumenty, które zostały złożone w Powiatowym Zespole do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności. K.D. dołączył do skargi orzeczenie z dnia 20 sierpnia o zaliczeniu ojca - Z.D. do osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności. Orzeczenie o stopniu niepełnosprawności zostało wydane na stałe. Samorządowe Kolegium Odwoławcze pismem z dnia 17 grudnia wniosło o umorzenie postępowania sądowego w związku z uwzględnieniem skargi K.D. w całości w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a. Decyzją z dnia 17 grudnia Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło w całości własną decyzję z dnia 12 listopada i w to miejsce orzekło o uchyleniu decyzji wydanej z upoważnienia Wójta Gminy z dnia 2 lipca odmawiającej przyznania zasiłku dla opiekuna i przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W uzasadnieniu decyzji z dnia 17 grudnia Kolegium wskazało , że przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji było konieczne z uwagi na wystąpienie nowej okoliczności jaką było przedłożenie przez K.D. orzeczenia z dnia 20 sierpnia o zaliczeniu Z D.- małżonka osoby wymagającej opieki do osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności. K.D. nie wniósł do wojewódzkiego sądu administracyjnego skargi na decyzję z dnia 17 grudnia 2014r. wydaną w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W rozpatrywanej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze, korzystając z instytucji samokontroli, wydało w dniu 17 grudnia. decyzję znak:, którą uchyliło zaskarżoną decyzję własną z dnia 12 listopada i w to miejsce orzekło o uchyleniu decyzji wydanej z upoważnienia Wójta Gminy z dnia 2 lipca odmawiającej przyznania zasiłku dla opiekuna i przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji z uwagi na wystąpienie nowej okoliczności jaką było przedłożenie przez K.D. orzeczenia z dnia 20 sierpnia o zaliczeniu Z. D.- małżonka osoby wymagającej opieki do osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności. Decyzja z dnia 17 grudnia jest ostateczna. Poprzez wydanie decyzji z dnia 17 grudnia organ, którego działanie zaskarżono, uwzględnił skargę w całości, a zatem postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie przepisu art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w związku z art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi umorzył postępowanie sądowe jako bezprzedmiotowe.