II SA/Ke 114/06

PostanowienieWSA w Kielcach2009-09-07

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, które nie zostały opłacone, powinien być rozpoznany przez Wojewódzki Sąd Administracyjny?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach jest właściwy do rozpoznania wniosku o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeśli pomoc ta nie została opłacona. Sąd ten działa na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie, ustalając wysokość wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu.
Stan faktyczny
Skarżący E. i A. małż. Ś. wnieśli o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie dotyczącej nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Po ustanowieniu pełnomocnika z urzędu, Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił ich skargę. Po wniesieniu skargi kasacyjnej przez jednego ze skarżących, Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA i decyzje organów, nie orzekając o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu. Adwokat J. B., który reprezentował skarżącą przed NSA, złożył wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa na rzecz adwokata J. B. kwotę 219,60 zł (w tym 39,60 zł VAT) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 7 września 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 7 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. i A. małż. Ś. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata J. B. kwotę 219,60 zł (dwieście dziewiętnaście złotych sześćdziesiąt groszy), w tym kwotę 39,60 zł (trzydzieści dziewięć złotych sześćdziesiąt groszy) VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. E. i A. małż. Ś. złożyli w dniu 24 kwietnia 2006 r. formularz PPF, w którym wnieśli o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z ich skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 12 lipca 2006 r. ustanowiono dla skarżących adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w dniu 18 sierpnia 2006 r. dla E. i A. małż. Ś. pełnomocnika w osobie adwokata J. F.. Oboje skarżący udzielili mu pełnomocnictwa do prowadzenia we wszystkich instancjach sądowych sprawy sygn. akt II SA/Ke 114/06. Wyrokiem z dnia 2 sierpnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę E. i A. małż. Ś na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono w dniu 27 sierpnia 2007 r. adwokatowi z urzędu J. F.. E. Ś. reprezentowana przez adwokata z wyboru M. D., wniosła w dniu 25 września 2007 r. skargę kasacyjną od wyroku sądu I instancji. Okręgowa Rada Adwokacka w dniu 25 marca 2009 r. wyznaczyła dla E. Ś. w miejsce adwokata J. F. pełnomocnika z urzędu w osobie J. B.. Jak wynika z protokołu rozprawy (k. 247), w dniu 17 czerwca 2009 r. adwokat J. B. uczestniczył wraz ze skarżącą w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Złożył do protokołu wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, oświadczając, że pomoc ta nie została opłacona w części ani w całości. Wyrokiem z dnia 17 czerwca 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach i decyzje organów nadzoru budowlanego. Sąd II instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu. Adwokat J. B. złożył w dniu 16 lipca 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniosek przyznanie zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, które nie zostały ani w części ani w całości uiszczone. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm). wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Według § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie do treści § 18 ust 1 pkt 2 lit. c w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym jeżeli nie prowadził sprawy w drugiej instancji ten sam adwokat, nie sporządził i nie wniósł kasacji, wynosi 180 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie adwokata w kwocie 219,60 zł, w tym VAT 39,60 zł. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust 1 pkt 2 lit. c cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło