II SA/Ke 114/12

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 20 marca 2012 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. O. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych postanawia ustanowić dla T. O. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. T. O. złożył w dniu 6.III.2012 r. formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych Ze złożonego formularza i akt sprawy wynika następujący stan faktyczny: Wnioskodawca prowadzi gospodarstwo rolne wspólnie z żoną, synem studentem [...] i córką uczącą się w liceum. Skarżący pobiera emeryturę w wysokości 769,24 zł, a jego żona rentę w wysokości 740,26 zł oraz zasiłek rodzinny w wysokości 141 zł miesięcznie. Dzieci nie osiągają żadnego dochodu. Wnioskodawca jest wraz z bratem współwłaścicielem domu jednorodzinnego, w którym zajmuje wraz z rodziną czteroizbowe mieszkanie. T. O. złożył w postępowaniu administracyjnym oświadczenie, że nie posiada gospodarstwa rolnego, gdyż je wydzierżawił. Wnioskodawca cierpi na przewlekłe nadciśnienie tętnicze, żona i syn wymagają leczenia psychiatrycznego. Skarżący wykazał zadłużenie w wysokości około 20.000 zł. Wnioskodawca oświadczył, że wraz z rodziną korzysta z zasiłków z ośrodka pomocy społecznej i pomocy żywnościowej z Caritas. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i osobistą skarżącego, przede wszystkim: niski dochód przypadający na czteroosobową rodzinę, zadłużenie, korzystanie z pomocy społecznej i pomocy żywnościowej z Caritas oraz zły stan zdrowia wiążący się z wydatkami na leczenie, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a jego wniosek zasługuje na uwzględnienie w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Natomiast odnosząc się do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych należy poinformować w trybie art. 6 p.p.s.a, że zgodnie z art. 239 pkt 1a p.p.s.a, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy społecznej, w tym zaliczek alimentacyjnych. Zatem skarga T. O. jest rozpoznawana przez sądy administracyjne bez pobierania od skarżącego jakichkolwiek opłat. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit.a, art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.