II SA/Ke 114/26
PostanowienieWSA w Kielcach2026-03-31
Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Kuza
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, która nie zawiera adresu elektronicznego strony oraz nie jest opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W przypadku pisma wnoszonego w formie dokumentu elektronicznego, wymagane jest podanie adresu elektronicznego oraz opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Niespełnienie tych wymogów uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca E. Z. wniosła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą przyznania prawa do świadczenia wychowawczego. Zarządzeniem referendarza sądowego została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do złożenia skargi opatrzonej podpisem zaufanym oraz wskazania adresu e-PUAP. Wezwanie zostało doręczone skarżącej 9 marca 2026 r. Skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków w terminie 7 dni.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
II SA/Ke 114/26 POSTANOWIENIE Dnia 31 marca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Z. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 24 listopada 2025 r. znak: [...]/8909674/2025, postępowanie nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia wychowawczego postanawia: odrzucić skargę.
E. Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 24 listopada 2025 r. znak: [...]/8909674/2025, postępowanie nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia wychowawczego.
Zarządzeniem Starszego referendarza sądowego z 3 marca 2026 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez:
1. złożenie do elektronicznej skrzynki podawczej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, za pośrednictwem platformy e-PUAP, skargi opatrzonej podpisem zaufanym,
2. wskazanie swojego adresu e-PUAP.
Przesyłkę sądową zawierającą zobowiązanie do uzupełnienia powyższych braków w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi, doręczono skarżącej 9 marca 2026 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Na podstawie art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a jednym z wymogów, jakie powinno zawierać pismo w postępowaniu sądowym, jest podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W myśl art. 12b § 1 p.p.s.a. warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli dokument elektroniczny został podpisany w sposób, o którym mowa w art. 46 § 2a p.p.s.a. Zgodnie z tym ostatnim przepisem, w przypadku, gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zasady te dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego (art. 46 § 2b p.p.s.a.). Z art. 49 § 1 p.p.s.a. wynika, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
W niniejszej sprawie, w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, który upłynął 16 marca 2026 r., skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi poprzez wskazanie swojego adresu e-PUAP oraz poprzez opatrzenie skargi właściwym podpisem, o którym mowa w art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a. – co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu.
Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 46 § 2a i 2b p.p.s.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło