II SA/Ke 117/08

PostanowienieWSA w Kielcach2008-05-06

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba ubiegająca się o ustanowienie adwokata z urzędu w celu wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA, który oddalił jej skargę na decyzję w przedmiocie świadczenia przedemerytalnego, może zostać zwolniona od kosztów sądowych, jeśli nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, ale jednocześnie sprawa dotyczy świadczenia przedemerytalnego?
Ratio decidendi
Wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu w celu wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę na decyzję w przedmiocie świadczenia przedemerytalnego zasługuje na uwzględnienie, jeśli wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. Jednakże, wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w takiej sytuacji podlega oddaleniu, ponieważ zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. b PPSA, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących świadczenia przedemerytalnego jest zwolniona z obowiązku uiszczania kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Skarżący D. K. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w celu wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA, który oddalił jego skargę na decyzję Wojewody w przedmiocie świadczenia przedemerytalnego. Skarżący jest bezrobotny, utrzymuje się z zasiłków z pomocy społecznej i nie posiada majątku. Sąd uznał, że skarżący nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, co uzasadnia ustanowienie adwokata z urzędu, ale jednocześnie oddalił wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych ze względu na przepis PPSA zwalniający z tego obowiązku w sprawach dotyczących świadczeń przedemerytalnych.
Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla D. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka, oraz oddalono wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 6 maja 2008 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D. K. na decyzję Wojewody z dnia 2 stycznia [...] znak: [...] w przedmiocie świadczenia przedemerytalnego postanawia: I. ustanowić dla D. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka, II. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Wyrokiem z dnia 30 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę D. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie świadczenia przedemerytalnego. W dniu 5 maja 2008 r. skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz urzędowy formularz PPF, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, celem wniesienia skargi kasacyjnej. Ze złożonego formularza i akt sprawy wynika, że wnioskodawca ma 62 lata, prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, utrzymuje się z zasiłków z pomocy społecznej w wysokości [...] zł miesięcznie oraz nie posiada żadnego majątku poza mieszkaniem o nieuregulowanej sytuacji prawnej. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Udowodnienie okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy należy do wnioskodawcy. Uwzględniając sytuację życiową skarżącego, w tym bezrobocie, niski dochód z zasiłków z pomocy społecznej, brak majątku poza mieszkaniem o nieuregulowanej sytuacji prawnej, uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jego wniosek zasługuje na uwzględnienie w części dotyczącej ustanowienia adwokata z urzędu. Natomiast wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezzasadny i podlega oddaleniu. Zgodnie bowiem z art. 239 pkt 1 lit b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego zasiłków oraz innych należności przysługujących osobie bezrobotnej, w tym świadczenia przedemerytalnego. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit.b, art. 245 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło