II SA/Ke 118/08

PostanowienieWSA w Kielcach2008-03-31

Skład orzekający: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga o zasądzenie zadośćuczynienia od Wojewody podlega kognicji sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej w zakresie określonym w art. 3 § 2 PPSA, który nie obejmuje rozpoznawania żądań zasądzenia zadośćuczynienia. Takie sprawy należą do właściwości sądów powszechnych. W związku z tym, skarga o zasądzenie zadośćuczynienia od Wojewody podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący D. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzje Wojewody oraz domagał się zasądzenia od Wojewody i Powiatowego Urzędu Pracy kwoty 35.000 zł tytułem zadośćuczynienia. Skarga dotycząca żądania zasądzenia zadośćuczynienia od Wojewody została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Ke 118/08. Wojewoda wniósł o oddalenie skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2008r. na posiedzeniu niejawnym skargi D. K. w przedmiocie zasądzenia od Wojewody kwoty 35.000 zł zadośćuczynienia postanawia: odrzucić skargę. D. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzje Wojewody z dnia [...] znak: [...] oraz z dnia [...] znak: [...]. Jednocześnie skarżący domagał się zasądzenia kwoty po 35.000 zł od Wojewody. i Powiatowego Urzędu Pracy w K. – tytułem zadośćuczynienia za doznaną krzywdę. Zarządzeniem z dnia 5 marca 2008r., doręczonym skarżącemu w dniu 14 marca 2008r., Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu zarządził rozdzielenie skarg D. K. na: - decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...], - decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...], - żądanie zasądzenia od Wojewody zadośćuczynienia w kwocie 35.000 zł, - żądanie zasądzenie od Powiatowego Urzędu Pracy w K. zadośćuczynienia w kwocie 35.000 zł. Skarga D. K. w przedmiocie zasądzenia od Wojewody kwoty 35.000 zł zadośćuczynienia została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Ke 118/08 i jest przedmiotem rozpoznania niniejszej sprawy. W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. W przypadku wniesienia skargi na akt lub czynności nieobjęte zakresem właściwości sądów administracyjnych Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. W niniejszej sprawie D. K. domaga się zasądzenia od Wojewody zadośćuczynienia w kwocie 35.000 zł. Stwierdzić należy, iż rozpoznanie tak sformułowanej skargi nie należy do kognicji sądów administracyjnych, albowiem z jej treści wynika, że nie dotyczy sprawy administracyjnej. Katalog aktów i czynności podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego został bowiem w sposób wyczerpujący wymieniony w cyt. powyżej art. 3 § 2 ustawy p.p.s.a. Nie istnieje także żaden przepis szczególny, który przewidywałby możliwość wniesienia do sądu administracyjnego skargi dotyczącej żądania zasądzenia zadośćuczynienia (art. 3 § 3 ustawy p.p.s.a.). Do rozpoznawania tak określonych żądań właściwe są sądy powszechne. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło