II SA/Ke 118/08
PostanowienieWSA w Kielcach2008-03-31
Skład orzekający: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga o zasądzenie zadośćuczynienia od Wojewody podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej w zakresie określonym w art. 3 § 2 PPSA, który nie obejmuje rozpoznawania żądań zasądzenia zadośćuczynienia. Takie sprawy należą do właściwości sądów powszechnych. W związku z tym, skarga o zasądzenie zadośćuczynienia od Wojewody podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący D. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzje Wojewody oraz domagał się zasądzenia od Wojewody i Powiatowego Urzędu Pracy kwoty 35.000 zł tytułem zadośćuczynienia. Skarga dotycząca żądania zasądzenia zadośćuczynienia od Wojewody została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Ke 118/08. Wojewoda wniósł o oddalenie skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2008r. na posiedzeniu niejawnym skargi D. K. w przedmiocie zasądzenia od Wojewody kwoty 35.000 zł zadośćuczynienia postanawia: odrzucić skargę.
D. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzje Wojewody z dnia [...] znak: [...] oraz z dnia [...] znak: [...]. Jednocześnie skarżący domagał się zasądzenia kwoty po 35.000 zł od Wojewody.
i Powiatowego Urzędu Pracy w K. – tytułem zadośćuczynienia za doznaną krzywdę.
Zarządzeniem z dnia 5 marca 2008r., doręczonym skarżącemu w dniu 14 marca 2008r., Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu zarządził rozdzielenie skarg D. K. na:
- decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...],
- decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...],
- żądanie zasądzenia od Wojewody zadośćuczynienia w kwocie 35.000 zł,
- żądanie zasądzenie od Powiatowego Urzędu Pracy w K. zadośćuczynienia w kwocie 35.000 zł.
Skarga D. K. w przedmiocie zasądzenia od Wojewody kwoty 35.000 zł zadośćuczynienia została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Ke 118/08 i jest przedmiotem rozpoznania niniejszej sprawy.
W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
W przypadku wniesienia skargi na akt lub czynności nieobjęte zakresem właściwości sądów administracyjnych Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a.
W niniejszej sprawie D. K. domaga się zasądzenia od Wojewody zadośćuczynienia w kwocie 35.000 zł. Stwierdzić należy, iż rozpoznanie tak sformułowanej skargi nie należy do kognicji sądów administracyjnych, albowiem z jej treści wynika, że nie dotyczy sprawy administracyjnej. Katalog aktów i czynności podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego został bowiem w sposób wyczerpujący wymieniony w cyt. powyżej art. 3 § 2 ustawy p.p.s.a. Nie istnieje także żaden przepis szczególny, który przewidywałby możliwość wniesienia do sądu administracyjnego skargi dotyczącej żądania zasądzenia zadośćuczynienia (art. 3 § 3 ustawy p.p.s.a.).
Do rozpoznawania tak określonych żądań właściwe są sądy powszechne.
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło