II SA/Ke 12/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.C. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] znak [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne postanawia: przywrócić L. C. termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Postanowieniem z dnia 21 lutego 2011 r., doręczonym w dniu 1 marca 2011r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę L.C. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne, z powodu nie uiszczenia w zakreślonym terminie wpisu sądowego od skargi. W dniu 8 marca 2011 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. W uzasadnieniu wskazał, że w okresie od 9 do 27 stycznia 2011 r. przebywał za granicą w celach służbowych i dlatego nie mógł odebrać wysłanego do niego w dniu [...] wezwania, które było następnie awizowane dnia 18 stycznia 2011 r. L.C. podniósł, że prowadzi działalność gospodarczą, a wskazany wyżej wyjazd miał na celu nawiązanie współpracy z zagraniczną firmą. Na potwierdzenie powyższego złożył wydruki korespondencji e-mailowej. Wraz z wnioskiem skarżący złożył potwierdzenie uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd na wniosek strony przywraca termin do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, jeżeli uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania uchybienia terminu i należy w nim uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu ( art. 87 § 2 p.p.s.a.). W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnił okoliczności wskazujące na brak jego winy w uchybieniu terminu, jak nakazuje art. 87 § 2 p.p.s.a. Z oświadczenia L.C. wynika, że w okresie od 9 stycznia 2011 r. do dnia 27 stycznia 2011 r., tj. w dacie wysłania wezwania do uiszczenia wpisu sądowego przebywał w podróży służbowej. Adresowana do niego przesyłka, jak wskazują adnotacje doręczyciela, awizowana była w dniach 10 stycznia 2011 r. i 18 stycznia 2011 r. Uchybienie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi nie może zatem powodować negatywnych konsekwencji dla skarżącego, gdyż nie miał on wcześniej możliwości uzyskania informacji o przesyłce. Należy zwrócić również uwagę, że wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi było pierwszym pismem, wysłanym do skarżącego, w związku z czym nie został on skutecznie pouczony o obowiązku zawiadamiania Sądu o każdej zmianie swojego zamieszkania albo adresu do doręczeń. W tej sytuacji należało uznać, że skarżący nie zachował ustawowego terminu do uiszczenia wpisu od skargi z przyczyn od niego niezależnych. Ponieważ określona w art. 86 § 1 p.p.s.a. przesłanka przywrócenia terminu została spełniona, wniosek należało uwzględnić, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.