II SA/Ke 12/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk – Moskal po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.P. o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] ze skargi A.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy p o s t a n a w i a : wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Decyzją z dnia [...] znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w utrzymało w mocy wydaną z upoważnienia Starosty S. decyzję z dnia [...] o zatrzymaniu A.P. prawa jazdy. Skargę na decyzję organu II instancji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniósł A. P, domagając się jednocześnie wstrzymania wykonania tego rozstrzygnięcia. W uzasadnieniu skarżący wskazał, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, nie posiada żadnego majątku ani oszczędności, pozostaje na utrzymaniu konkubiny M. M. Podkreślił, że z zawodu jest kierowcą – mechanikiem, od dłuższego czasu poszukującym pracy, a odebranie prawa jazdy w znaczny sposób utrudni, a wręcz uniemożliwi mu jej znalezienie. W konsekwencji negatywnie wpłynie na możliwości zarobkowe i utrudni spełnienie ciążącego na nim obowiązku alimentacyjnego wobec córki M.P. i W.P. Skarżący podkreślił, że wykonanie decyzji organu I instancji oraz utrzymującej ją w mocy decyzji organu odwoławczego może doprowadzić do powstania znacznej szkody oraz spowodowania trudnych do odwrócenia następstw. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., na wniosek skarżącego sąd może wstrzymać wykonanie w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Natomiast wykazanie okoliczności przemawiających za koniecznością wstrzymania wykonania danego aktu należy do wnioskującego. Oznacza to, że we wniosku należy uprawdopodobnić, iż w bezpośrednim następstwie wykonania decyzji (postanowienia) wystąpią przesłanki wymienione w art. 61 § 3 ustawy P.p.s.a. Sygn. akt II SA/Ke 12/13 Wniosek A.P. jest zasadny. Okoliczności niniejszej sprawy dają podstawę by uznać, że wykonanie zaskarżonej decyzji - wydanej w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy - jeszcze przed prawomocnym rozstrzygnięciem sprawy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, może prowadzić do spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. Przemawia za tym okoliczność, że A.P. jest z zawodu kierowcą – mechanikiem, a zatrzymanie mu prawa jazdy negatywnie wpłynie na jego możliwości zatrudnienia i zarobkowania, a w konsekwencji utrudni spełnienie obowiązku alimentacyjnego wobec córek. Skarżący nie posiada bowiem żadnego majątku, ani oszczędności i sam pozostaje na utrzymaniu konkubiny. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 61 § 3 i 5 ustawy P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.