II SA/Ke 130/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg Z. J. i U. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości p o s t a n a w i a : zawiesić postępowanie. Decyzją z dnia [...] znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję nr [...] Wójta znak: [...] z dnia [...] ustalającą M. B., Z. J. oraz U. G. opłatę w wysokości 9.350,25 zł, to jest po 3.116,76 zł za każdy sprzedany udział po 1/3 części we współwłasności, z tytułu wzrostu wartości nieruchomości – działki nr 27 o powierzchni 1,7 ha, obręb geodezyjny U., na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skargi na decyzję organu odwoławczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniosły Z. J. oraz U. G. Jak wynika z ich treści oraz załączonego do nich odpisu skróconego aktu zgonu M. B. zmarła w dniu 25 grudnia 2008r. Zarządzeniem z dnia 9 marca 2009r. tut. Sąd wezwał skarżące solidarnie do wskazania w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania spadkobierców M. B.– pod rygorem zawieszenia postępowania. W odpowiedzi na wezwanie Z. J. oraz U. G. wskazały, iż M. B. była zamężna, nie miała dzieci. Skarżące nie są natomiast w stanie wskazać miejsca zamieszkania męża M. B. i nie mają jakiegokolwiek kontaktu z jego rodziną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. Stosownie do art. 12 ustawy p.p.s.a. ilekroć w niniejszej ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. Jak wynika natomiast z art. 33 § 1 ustawy p.p.s.a. uczestnikiem postępowania sądowego na prawach strony jest osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi – jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego. W niniejszej sprawie M. B. brała udział w charakterze strony w postępowaniu administracyjnym zakończonym wydaniem decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] (m.in. złożyła odwołanie od decyzji nr [...] Wójta Gmina znak: [...] z dnia [...]). Jak wynika z odpisu skróconego aktu M. B. zmarła 25 grudnia 2008r. Nie może zatem budzić wątpliwości, iż jej następcy prawni są uczestnikami postępowania sądowoadministracyjnego. Z tego też względu – w celu określenia prawidłowego kręgu stron w niniejszej sprawie, niezbędnego do zabezpieczenia ich interesów w toczącym się postępowaniu – koniecznym jest ustalenie tożsamości osób, będących następcami prawnymi M. B. Z uwagi na niewykonanie przez Z. J. oraz U. G. zarządzenia tut. Sądu z dnia 9 marca 2009r. nie można nadać sprawie dalszego biegu. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowił na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. zawiesić postępowanie sądowe.