II SA/Ke 131/12
PostanowienieWSA w Kielcach2013-04-15
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie, w której Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, a Wojewódzki Sąd Administracyjny nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu?Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, jeśli sąd drugiej instancji (WSA) nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu, a Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Podstawę do przyznania tych kosztów stanowi art. 250 PPSA oraz przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Z. G. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie dotyczącej prawa do świadczeń opieki zdrowotnej. Po ustanowieniu adwokata, WSA oddalił skargę Z. G. Następnie adwokat złożył skargę kasacyjną, która została oddalona przez NSA. WSA nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu. Adwokat złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa na rzecz adwokata A.S. kwotę 147,60 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 15 kwietnia 2013 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A.S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie prawa do świadczeń opieki zdrowotnej postanawia przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata A.S. kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych, 60/100), w tym kwotę 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych, 60/100) podatku VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, polegającej na sporządzeniu i wniesieniu skargi kasacyjnej.
Z. G. złożył w dniu 9.III.2012 r. formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] w przedmiocie prawa do świadczeń opieki zdrowotnej.
Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 12.III.2012 r. ustanowiono dla skarżącego adwokata z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach wyznaczyła w dniu 16.III.2012 r. pełnomocnikiem Z. G. adwokata A.S.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 29.III.2012 r. oddalił skargę Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
W dniu 17.V.2012 r. wyznaczony adwokat z urzędu w złożył w imieniu Z. G. skargę kasacyjną od wyżej wymienionego wyroku wraz z wnioskiem o przyznanie na rzecz pełnomocnika z urzędu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za II instancję.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 19.II.2013 r. oddalił skargę kasacyjną Z. G.. Sąd II instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Według § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz
2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stosownie do treści § 18 ust 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynosi 120 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie adwokata w kwocie 147,60 zł, w tym VAT 27,60 zł.
Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło