II SA/Ke 134/14

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 22 lipca 2014 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. K. na postanowienie Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: I. zwolnić K. K. od kosztów sądowych ponad kwotę 200 zł już uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi i opłaty kancelaryjnej, II. ustanowić dla K. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. Wyrokiem z dnia 29 maja 2014r. sygn. akt II SA/Ke 134/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę K. K. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Skarżący złożył w dniu 10 lipca 2014 r. formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego formularza i akt sprawy wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z ubezwłasnowolnioną częściowo żoną i dorosłą córką. Żona otrzymuje rentę chorobową, córka jest bezrobotna i nie osiąga żadnego dochodu. Skarżący wykazał współwłasność w 1/3 części domu wielkości 100 m² i nieruchomości rolnej o powierzchni 4,68 ha fizycznych. Ponadto jest właścicielem nieruchomości rolnej o powierzchni 1,16 ha fizycznych i użytkuje na podstawie umowy dzierżawy inne działki rolne. Z akt sprawy wynika, ze skarżący hoduje krowy, uprawia rośliny pastewne. Wnioskodawca podał, że z prac dorywczych osiąga miesięczny dochód w wysokości 50 zł. Zgodnie z art. 245 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), zwanej dalej "p.p.s.a" przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego). Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika prawnego przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. Biorąc pod uwagę przedstawioną powyżej sytuację majątkową skarżącego, przede wszystkim fakt utrzymywania się trzyosobowej rodziny z małego gospodarstwa rolnego, renty chorobowej i prac dorywczych, uznano, że nie jest on w stanie, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, żony i córki, ponieść kosztów postępowania kasacyjnego, w tym wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocna z wyboru niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej. Zatem jego wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i przyznanie adwokata z urzędu zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 1 i art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.