II SA/Ke 137/10

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 27 kwietnia 2010 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: ustanowić dla S. S. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Wyrokiem z dnia 25 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zasiłku celowego. W dniu 26 kwietnia 2010 r. skarżący złożył formularz PPF wnosząc o ustanowienie adwokata z urzędu celem wniesienia skargi kasacyjnej. Ze złożonego formularza i dokumentów znajdujących się w aktach sprawy wynika, że wnioskodawca jest bezdzietnym kawalerem, zajmuje pokój w mieszkaniu rodziców, nie ponosi z tego tytułu żadnych opłat i prowadzi odrębne gospodarstwo domowe. Skarżący nie posiada żadnego majątku, od 2008 r. jest bezrobotnym bez prawa do zasiłku, w styczniu 2010 r. rozpoczął aplikację adwokacką. Z akt administracyjnych wynika, że wnioskodawca otrzymuje żywność i środki czystości od znajomych, którym udziela pomocy w edukacji. Skarżący w 2009 r. miał przyznany zasiłek celowy i okresowy z ośrodka pomocy społecznej. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny jakichkolwiek kosztów postępowania. Udowodnienie okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy należy do wnioskodawcy. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem sądów administracyjnych prawo pomocy powinno być udzielane przede wszystkim osobom bezrobotnym, bez źródeł stałego dochodu i bez majątku, tj. w sytuacji ubóstwa. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową skarżącego, w tym: bezrobocie, brak stałego dochodu i majątku, korzystanie z pomocy społecznej, uznano, że nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika prawnego z wyboru bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Zatem zasługuje na uwzględnienie jego o ustanowienie adwokata z urzędu, który jest niezbędny do sporządzenia skargi kasacyjnej. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.