II SA/Ke 140/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Banach po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ś. R. na decyzję Wojewody z dnia [...] stycznia 2025 r. [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie wyboru przewodniczącego rady powiatowej izby rolniczej postanawia: odrzucić skargę. Ś. R. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Wojewody z 17 stycznia 2025 r. [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie wyboru przewodniczącego rady powiatowej izby rolniczej. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z 14 marca 2025 r. wezwano skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania braków formalnych powyższej skargi przez własnoręczne podpisanie tej skargi, zgodnie ze sposobem reprezentacji wynikającym z § 72 Statutu Ś. R., co może nastąpić w budynku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach (czytelnia akt) lub przez nadesłanie podpisanego we wskazany wyżej sposób egzemplarza skargi. Jednocześnie poinformowano skarżącą, że Rada Powiatowa Ś. R. Powiatu Włoszczowskiego nie ma zdolności sądowej do występowania przed sądami administracyjnymi, bowiem zdolność taka przysługuje wyłącznie Ś. R. (art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o izbach rolniczych, Dz. U. z 2002 r., poz. 183). Powyższe wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi doręczono skarżącej 24 marca 2025 r. Skarga nie została podpisana. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Na wstępie podnieść należy, że Sąd zobowiązany jest w pierwszej kolejności do zbadania z urzędu dopuszczalności skargi, ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a."). Stosownie zaś do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Niepodpisanie skargi stanowi brak formalny skargi, nieusunięcie którego w wyznaczonym terminie skutkuje koniecznością odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie, w zakreślonym siedmiodniowym terminie od doręczenia wezwania do usunięcia braku formalnego skargi, który to termin upłynął z dniem 31 marca 2025 r. Ś. R. nie opatrzyła skargi podpisem, zgodnie ze sposobem reprezentacji wynikającym z § 72 Statutu Ś. R., co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia.