II SA/Ke 141/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. W dniu [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydało postanowienie znak: [...] w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego, które zostało doręczone A. B. w dniu 18 listopada 2019 r. wraz z pouczeniem o prawie wniesienia w terminie 30 dni skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach za pośrednictwem tego organu. W dniu 20 grudnia 2019 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) A. B. wniosła bezpośrednio do tut. Sądu skargę na ww. postanowienie. Pismo to zostało przekazane organowi II instancji, który następnie nadesłał akta sprawy, odpowiedź na skargę i powtórnie skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 w z zw. z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie – za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z kolei zgodnie z art. 53 § 4 p.p.s.a. ww. termin uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi po upływie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Z taką właśnie sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie – gdyż zaskarżone postanowienie organu II instancji, zawierające odpowiednie pouczenia, zostało doręczone A. B. w dniu 18 listopada 2019 r. (zwrotne poświadczenie odbioru przesyłki na k. 406 akt administracyjnych). Tymczasem skarga, skierowana bezpośrednio do tut. Sądu, została wniesiona przez stronę dopiero w dniu 20 grudnia 2019 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym), a zatem z 2-dniowym uchybieniem ustawowego terminu na dokonanie tej czynności – który upływał skarżącej w dniu 18 grudnia 2019 r. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 53 § 1 i 4 p.p.s.a.