II SA/Ke 143/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2017r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 16 stycznia 2017r. sygn. akt II SA/Ke 143/16 w sprawie ze skargi ze skargi [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia p o s t a n a w i a : odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 16 stycznia 2017r., wydanym po rozpoznaniu wniosku [...], Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Zażalenie na ww. postanowienie wniósł w ustawowym terminie w imieniu skarżącego jego radca prawny (k. 156, dokument pełnomocnictwa na k. 115). Zarządzeniem z dnia 31 stycznia 2017r. (k. 155) Starszy referendarz sądowy w tut. Sądzie wezwał pełnomocnika [...] do uzupełnienia braków formalnych ww. zażalenia przez złożenie 2 egzemplarzy odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie to zostało doręczone radcy prawnemu skarżącego w dniu 6 lutego 2017r. W wyznaczonym terminie nie nadesłano żądanych odpisów zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Jak wynika z art. 178 ustawy P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W tym miejscu podnieść należy, że wśród wymogów formalnych, jakie dla pism stron – a zatem również dla zażalenia – ustanawia ustawa P.p.s.a., znajduje się m. in. dołączenie do pisma jego odpisów dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 w zw. z art. 194 § 3 ustawy P.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie wezwanie do nadesłania 2 odpisów zażalenia na postanowienie z dnia 16 stycznia 2017r. zostało doręczone prawidłowo umocowanemu pełnomocnikowi skarżącego w dniu 6 lutego 2017r. (k. 162), a zatem wyznaczony 7 – dniowy termin do uzupełnienia tych braków zażalenia upłynął w dniu 13 lutego 2017r. Mając na uwadze nienadesłanie żądanych odpisów w terminie wskazanym w wezwaniu – stwierdzić trzeba, że uniemożliwiło to nadanie biegu zażaleniu [...], wniesionemu na opisane na wstępie postanowienie z dnia 16 stycznia 2017r. Ze względu na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy P.p.s.a.