II SA/Ke 147/20

PostanowienieWSA w Kielcach2020-03-17

Skład orzekający: Sędzia WSA Krzysztof Armański

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga w przedmiocie niewykonania wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wykazała, że przed jej wniesieniem pisemnie wezwała właściwy organ do wykonania wyroku?
Ratio decidendi
Skarga w przedmiocie niewykonania wyroku sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wykazała, że przed jej wniesieniem pisemnie wezwała właściwy organ do wykonania wyroku. Brak takiego wezwania, nawet po wezwaniu przez sąd, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 PPSA.
Stan faktyczny
A.B. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na niewykonanie przez C.D., prowadzącego schronisko dla zwierząt, wyroku WSA z dnia 7 sierpnia 2019 r. w sprawie o sygn. akt II SAB/Ke 24/19. Sąd wezwał skarżącą do wykazania, że przed wniesieniem skargi pisemnie wezwała organ do wykonania wyroku, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie wykazała spełnienia tego wymogu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę A.B. i zwrócono jej kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. w przedmiocie niewykonania przez C.D. prowadzącego schronisko dla zwierząt wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 7 sierpnia 2019 r. w sprawie o sygn. akt II SAB/Ke 24/19 p o s t a n a w i a : I. odrzucić skargę; II. zwrócić z urzędu A.B. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną jako wpis sądowy od skargi. A.B. skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach – drogą elektroniczną – skargę w przedmiocie niewykonania przez C.D. prowadzącego schronisko dla zwierząt wyroku tut. Sądu z dnia 7 sierpnia 2019 r. w sprawie o sygn. akt II SAB/Ke 24/19, uiszczając jednocześnie wpis sądowy w kwocie 100 zł. Zarządzeniem z dnia 28 stycznia 2020 r. Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał stronę do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie dowodu, że wzywała organ do wykonania wyroku tut. Sądu z dnia 7 sierpnia 2019 r. o sygn. akt II SAB/Ke 24/19 – pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone A.B. drogą elektroniczną w dniu 30 stycznia 2020 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie wykazała aby wezwała organ do wykonania wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Niniejsza skarga została wniesiona w trybie art. 154 § 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z powołanej regulacji wynika, że koniecznym warunkiem dopuszczalności skargi w przedmiocie wymierzenia organowi administracji publicznej grzywny w związku z niewykonaniem wyroku sądu, jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku. Innymi słowy jeżeli strona nie wezwała organu do wykonania orzeczenia sądu, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. – jako niedopuszczalna. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Brak jest dowodu aby skarżąca wyczerpała przed wniesieniem skargi tryb przedskargowy przewidziany w art. 154 § 1 p.p.s.a. tj. aby wezwała organ do wykonania wyroku. Skarżąca nie wykazała spełnienia tego wymogu, także pomimo wezwania wystosowanego przez Sąd. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. W przedmiocie zwrotu uiszczonego przez stronę wpisu sądowego orzeczono jak w pkt II postanowienia – na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło