II SA/Ke 151/14

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 17 lipca 2014 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. z dnia 7 lipca 2014 r. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie scalenia gruntów we wznowionym postępowaniu postanawia: I. zwolnić J. K. od kosztów sądowych ponad kwotę 100 zł już uiszczoną tytułem opłaty kancelaryjnej, II. ustanowić dla J. K. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Kielcach. J. K. złożył w dniu 27.II.2014 r. formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie jego skargi na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie scalenia gruntów we wznowionym postępowaniu. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Oboje utrzymują się z dwóch emerytur w wysokości 2157,95 zł i 1245,12zł – w sumie 3403,07 zł brutto miesięcznie. Wnioskodawca wykazał własność domu o powierzchni 150 m² i nieużytków o powierzchni 1,18 ha. Skarżący podał, że oboje z żoną są schorowani na zakup leków, zabiegi i dojazdy do lekarzy wydają 900 zł miesięcznie. Wnioskodawca oświadczył, że miesięcznie wydaje 1800 zł na opłaty związane z utrzymaniem domu. Skarżący planuje przeprowadzić wymianę dachu. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 3.III.2014r. zwolniono skarżącego od wpisu sadowego od skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego i oddalono wniosek w pozostałym zakresie. Wyrokiem z dnia 22.V.2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W dniu 7.VII.2014 r. skarżący złożył kolejny formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Z treści formularza wynika, e sytuacja rodzinna i majątkowa wnioskodawcy nie uległa zmianie. Skarżący podał, że oboje z żoną są niepełnosprawni w stopniu znacznym, mają problemy z poruszaniem się, na leczenie i opłaty związane z utrzymaniem domu wydają do 2000 zł miesięcznie. Na życie pozostaje im kwota około 1000 zł miesięcznie. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), zwanej dalej "p.p.s.a" przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego). Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika prawnego przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. Biorąc pod uwagę przedstawioną powyżej sytuację majątkową skarżącego, przede wszystkim duże wydatki na leczenie i opłaty związane z utrzymaniem domu, uznano, że nie jest on w stanie, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i żony, ponieść kosztów postępowania kasacyjnego, w tym wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocna z wyboru niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej. Zatem jego wniosek zasługuje na uwzględnienie w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej i przyznania radcy prawnego z urzędu. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 1 i art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.