II SA/Ke 153/07
PostanowienieWSA w Kielcach2009-03-19
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu w sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny nie orzekł o tym w swoim wyroku?Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu w sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, nie orzekając o kosztach zastępstwa procesowego. Wynagrodzenie to jest należne na podstawie przepisów PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, a jego przyznanie następuje na wniosek pełnomocnika.Stan faktyczny
H. Z. złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia. Sąd I instancji oddalił skargę, a Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Pełnomocnik z urzędu, adwokat A. K., złożyła wniosek o zasądzenie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną. Referendarz sądowy przyznał wynagrodzenie i zwrot wydatków.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat A. K. kwotę 146,40 zł, w tym kwotę 26,40 zł VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 17 zł tytułem wydatków.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 19 marca 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat A. K. kwotę 146,40 zł (sto czterdzieści sześć złotych czterdzieści groszy), w tym kwotę 26,40 zł (dwadzieścia sześć złotych czterdzieści groszy) VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 17 zł (siedemnaście złotych ) tytułem wydatków.
Dnia 16 maja 2007 r. H. Z. złożył wypełniony formularz PPF, w którym wniosła o ustanowienie adwokata w sprawie z jej skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia.
Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 5 lipca 2007 r. ustanowiono dla skarżącego adwokata z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w dniu 12 lipca 2007 r. pełnomocnikiem H. Z. adwokat A. K. Skarżący udzielił jej pełnomocnictwa do prowadzenia sprawy przed sądem administracyjnym.
Wyrokiem z dnia 21 września 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę H. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...].
W dniu 14 listopada 2007 r. adwokat A. K. wniosła w imieniu H. Z. skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. W skardze kasacyjnej zawarła wniosek "o zasądzenie wynagrodzenia według norm przepisanych za reprezentowanie skarżącego i sporządzenie skargi kasacyjnej jako pełnomocnik z urzędu, oświadczając, że nie zostało ono w żadnej części przez H. Z. uiszczone".
Wyrokiem z dnia 28 stycznia 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną H. Z.. Sąd II instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu.
Zgodnie z art. 250 p.p.s.a wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Według § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz
2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stosownie do treści § 18 ust 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wynosi 120 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie adwokata w kwocie 146,40 zł, w tym VAT 26,40 zł.
Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy dowodu wpłaty, adwokat A. K. uiściła w dniu 19 września 2007 r. opłatę skarbową od pełnomocnictwa w wysokości 17 zł. Kwota ta stanowi więc niezbędny, udokumentowany wydatek adwokata, należny mu wraz z wynagrodzeniem za udzielenie z urzędu pomocy prawnej.
Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło