II SA/Ke 157/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk – Moskal po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Starosty z dnia [...] znak: [...] umarzającą postępowanie w sprawie uzgodnienia w zakresie ochrony środowiska (na etapie pozwolenia na budowę) przedsięwzięcia polegającego na budowie zjazdów publicznych z wydzieleniem pasa wyłączenia i lewoskrętu w obszarze drogi krajowej nr [...] na odcinku od km [...] do km [...] wraz z przebudową urządzeń odwodnienia drogi oraz przeniesienia istniejącej zatoki autobusowej dla obsługi komunikacyjnej stacji paliw na działce nr [...] w miejscowości G. Skargę na rozstrzygnięcie organu II instancji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wniosła W. J. Zarządzeniem z dnia 25 marca 2008r., doręczonym skarżącej przy pismach z dnia 27 marca 2008r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał W. J. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł i nadesłania 32 odpisów skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwań – pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie skarżąca nadesłała 32 odpisy skargi, wnosząc jednocześnie zażalenie na powyższe zarządzenie w zakresie wysokości żądanego wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 4 czerwca 2008r., sygn. akt II OZ 563/08 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone zarządzenie i zarządził wezwanie W. J. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. Zarządzeniem z dnia 17 lipca 2008r., doręczonym skarżącej w dniu 28 lipca 2008r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał W. J. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie skarżąca nie uiściła wpisu sądowego, wniosła natomiast pismo z dnia 4 sierpnia 2008r. domagając się "przedłużenia okresu zapłaty 200 zł za w/w sprawę od 4 sierpnia 2008r. do 4 października 2008r. (tj. dwa miesiące) z powodu opóźniającej się decyzji Ministra Ochrony Środowiska w Warszawie w tej sprawie". Pismem z dnia 7 sierpnia 2008r. tut. Sąd poinformował skarżącą, iż wskazany w art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., siedmiodniowy termin, w ciągu którego, po doręczeniu wezwania przewodniczącego, należy uiścić opłatę sądową ma charakter terminu ustawowego i jako taki nie może być przedłużany. Instytucji "przedłużenia" terminu ustawowego nie przewiduje bowiem cyt. ustawa, której znana jest jedynie instytucja przywrócenia terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei zgodnie z art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Nieuiszczenie przez W. J. w wyznaczonym terminie wpisu sądowego w kwocie 200 zł uniemożliwia nadanie niniejszej sprawie biegu. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.