II SA/Ke 163/08

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 9 lipca 2008 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi S. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia: I. ustanowić dla S. M. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. II. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 26 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 30 kwietnia 2008r oddalającego skargę S.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zasiłku stałego. W dniu 3 lipca 2008 r. skarżący złożył urzędowy formularz PPF, w którym wniósł o zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w wyżej wymienionej sprawie Z formularza i dokumentów znajdujących się w aktach sprawy wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i osiąga miesięczny dochód w wysokości [...] zł, na który składają się emerytura, dodatek mieszkaniowy oraz zasiłek z pomocy społecznej. Część przyznanego mu zasiłku stałego została zajęta przez komornika. Skarżący nie posiada innego majątku oprócz mieszkania kwaterunkowego wielkości 34,7 m kw,. Zgodnie z art. 245 § 2 i 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Udowodnienie okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy należy do wnioskodawcy. Biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową S. M., przede wszystkim bardzo niski dochód i brak majątku poza małym mieszkaniem kwaterunkowym uznano, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a jego wniosek zasługuje na uwzględnienie w części dotyczącej ustanowienia radcy prawnego z urzędu. Natomiast wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezzasadny i podlega oddaleniu. Zgodnie bowiem z art. 239 pkt 1 lit.a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej (np. zasiłku stałego). Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a, art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.