II SA/Ke 165/10

PostanowienieWSA w Kielcach2010-03-29

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do orzekania o przyznaniu wynagrodzenia adwokatowi z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie, która została przekazana do ponownego rozpoznania przez sąd pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia adwokatowi z urzędu za czynności podjęte w sprawie, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli sprawa została następnie przekazana do ponownego rozpoznania przez sąd pierwszej instancji. Podstawę prawną stanowi art. 258 § 2 pkt 8 PPSA w zw. z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.
Stan faktyczny
J. R. złożyła wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie dotyczącej ustalenia warunków zabudowy. Po ustanowieniu pełnomocnika, adwokat Ł. B. sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę, jednak Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Następnie referendarz sądowy rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za sporządzoną opinię.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa na rzecz adwokata Ł. B. kwotę 146,40 zł, w tym 26,40 zł VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 17 zł tytułem wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 29 marca 2010 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. O. i J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata Ł. B. kwotę 146,40 zł (sto czterdzieści sześć złotych czterdzieści groszy), w tym kwotę 26,40 zł (dwadzieścia sześć złotych czterdzieści groszy) VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 17 zł (siedemnaście złotych ) tytułem wydatków. J. R. złożyła w dniu 29 lipca 2008 r. na formularzu urzędowym PPF wniosek o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi I. O i J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 4 sierpnia 2008 r. ustanowiono dla wnioskodawczyni adwokata z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w dniu 3 września 2008 r. pełnomocnikiem J. R. adwokata Ł. B.. Skarżąca w dniu 15 września 2008 r. udzieliła mu pełnomocnictwa do występowania w jej imieniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Kielcach oraz do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 30 października 2008 r. sygn. akt II SA/Ke 343/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę I. O. i J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W dniu 16 grudnia 2008 r. adwokat z urzędu złożył opinię prawną o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W opinii pełnomocnik zawarł wniosek o przyznanie na jego rzecz kosztów nieopłaconej i udzielonej pomocy prawnej z urzędu, oświadczając, że żądane koszty nie zostały opłacone w żadnej części. Wyrokiem z dnia 2 lutego 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu skargi kasacyjnej I. O. uchylił wyrok Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia sądowi I instancji. Po zwrocie akt z Naczelnego Sądu Administracyjnego sprawę zarejestrowano w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach pod sygnaturą II SA/Ke 165/10. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Według § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie do treści § 18 ust 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynosi 120 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie adwokata w kwocie 146,40 zł, w tym VAT 26,40 zł. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło