II SA/Ke 168/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji ustalającej warunki zabudowy p o s t a n a w i a : I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz [...] kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Postanowieniem z dnia 10 stycznia 2018r. SKO.PZ-71/4198/406/2017 Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy postanowienie Starosty z dnia [....], dotyczące odmowy uzgodnienia, w zakresie ochrony gruntów rolnych, projektu decyzji ustalającej na rzecz [...] warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie sześciu budynków mieszkalnych jednorodzinnych na części działki nr ewid. [...], w ramach zwartej zabudowy. W dniu 14 lutego 2018r. [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na ww. postanowienie organu II instancji, domagając się m.in. uchylenia powyższych rozstrzygnięć i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego, wskazując, że złożona w niniejszej sprawie skarga została uwzględniona – przedstawionym w załączeniu postanowieniem z dnia 7 marca 2018r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017r. poz. 1369 ze zm.) zwanej dalej ustawą P.p.s.a., organ którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zgodnie z przepisem art. 161 § 1 pkt 3 ustawy P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn (niż wymienione w § 1 pkt 1 i 2 cyt. przepisu) stało się bezprzedmiotowe. Z akt administracyjnych (k. 46) wynika, że postanowieniem z dnia [...] – wydanym na podstawie art. 54 § 3 ustawy P.p.s.a. – Samorządowe Kolegium Odwoławcze: - uwzględniło skargę wniesioną przez [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], którym utrzymano w mocy postanowienie Starosty z dnia [...], dotyczące odmowy uzgodnienia, w zakresie ochrony gruntów rolnych, projektu decyzji ustalającej na rzecz [...], warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie sześciu budynków mieszkalnych jednorodzinnych na części działki nr ewid. [...] w ramach zwartej zabudowy - uchyliło zaskarżone postanowienie własne z dnia 10 stycznia 2018r., - uchyliło w całości ww. postanowienie Starosty z dnia 16 listopada 2017r. - i przekazało sprawę do organu I instancji celem ponownego rozpoznania. W tym stanie rzeczy, skoro zaskarżone wniesioną w niniejszej sprawie skargą postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] oraz utrzymane tym rozstrzygnięciem postanowienie organu I instancji z dnia [...] zostały wycofane z obrotu prawnego, a sprawę przekazano do ponownego rozpatrzenia (zgodnie z żądaniem wyrażonym w skardze) postępowanie sądowe mające na celu kontrolę zgodności tych postanowień z prawem stało się bezprzedmiotowe. Okoliczność ta powoduje zarazem konieczność umorzenia postępowania, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia – na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 ustawy P.p.s.a. Orzeczenie o kosztach postępowania uzasadnia art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 P.p.s.a.