II SA/Ke 171/07

PostanowienieWSA w Kielcach2009-03-16

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu w sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny nie orzekł o kosztach w swoim wyroku?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu, nawet jeśli Naczelny Sąd Administracyjny nie orzekł o kosztach w swoim wyroku. Wynika to z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które regulują zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przez Skarb Państwa, oraz z rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.
Stan faktyczny
Skarżąca M. D. wniosła skargę na decyzję Wojewody o odmowie wymeldowania. WSA w Kielcach oddalił skargę. Następnie skarżąca wniosła o ustanowienie adwokata z urzędu, co zostało uwzględnione. Adwokat M. M. wniosła skargę kasacyjną do NSA, która została oddalona. NSA nie orzekł o kosztach pomocy prawnej. Referendarz sądowy postanowił przyznać adwokatowi z urzędu wynagrodzenie i zwrot wydatków.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa na rzecz adwokat M. M. kwotę 219,60 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 17 zł tytułem wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 16 marca 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z pobytu stałego postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat M. M. kwotę 219,60 zł (dwieście dziewiętnaście złotych sześćdziesiąt groszy), w tym kwotę 39,60 zł (trzydzieści dziewięć złotych sześćdziesiąt groszy) VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 17 zł (siedemnaście złotych) tytułem wydatków. Wyrokiem z dnia 30 maja 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę M. D. na decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z pobytu stałego. W dniu 12 czerwca 2007 r. skarżąca złożyła formularz PPF, w którym wniosła o ustanowienie adwokata w wyżej wymienionej sprawie. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 19 czerwca 2007 r. ustanowiono dla skarżącej adwokata z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w dniu 4 lipca 2007 r. pełnomocnikiem M. D adwokat M. M. Skarżąca udzieliła jej pełnomocnictwa do prowadzenia sprawy przed sądem administracyjnym. W dniu 25 lipca 2007 r. adwokat M.M. wniosła w imieniu M. D. skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. W skardze kasacyjnej zawarła wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu oraz oświadczenie, że koszty te nie zostały poniesione przez skarżącą ani w całości ani w żadnej części. Wyrokiem z dnia 2 grudnia 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną M. D.. Sąd II instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Według § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie do treści § 18 ust 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 180 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie adwokata w kwocie 219,60 zł, w tym VAT 39,60 zł. Jak wynika z akt sprawy, adwokat M. M. uiściła w dniu 25 lipca 2007 r. opłatę skarbową od pełnomocnictwa w wysokości 17 zł. Kwota ta stanowi więc niezbędny, udokumentowany wydatek adwokat, należny jej wraz z wynagrodzeniem za udzielenie z urzędu pomocy prawnej. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło