II SA/Ke 172/09

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 12 sierpnia 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. M. z dnia 6 sierpnia 2009 r. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie p o s t a n a w i a I. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, II. oddalić wniosek o ustanowienie radcy prawnego. K. M. złożyła w dniu 27 maja 2009 r. na formularzu urzędowym PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości 1980 zł brutto miesięcznie. Komornik zajmuje 500 zł miesięcznie, a do dyspozycji skarżącej pozostaje kwota 1150 zł netto. Skarżąca nie wykazała innego majątku oprócz własności ½ domu wielkości 46 m kw z 1950 r. , który wymaga remontu oraz 2 ha ugoru. Wnioskodawczyni jest zadłużona dwóch bankach na kwotę 8800 zł. Spłaca jedynie odsetki w wysokości 150 zł miesięcznie, gdyż nie stać jej na spłacanie kapitału. Ponadto skarżąca spłaca koszty postępowania sądowego w sądzie po 100 zł miesięcznie do grudnia 2009 r. Wnioskodawczyni wydaje na zakup lekarstw 100 zł miesięcznie. Prawomocnym postanowieniem Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 10 czerwca 2009 r. zwolniono skarżącą od kosztów sądowych z wyłączeniem opłat kancelaryjnych za sporządzenie kserokopii z akt sprawy i ustanowiono dla niej radcę prawnego z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Izba Radców Prawnych wyznaczyła pełnomocnikiem K.M. radcę prawnego J. C.. Wyrokiem z dnia 23 lipca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W dniu 6 sierpnia 2009 r. wnioskodawczyni złożyła kolejny formularz urzędowy PPF, podając te same dane co wcześniej i wnosząc o zwolnienie od koszów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu Zgodnie z art. 245 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego). Ubiegający się o przyznanie prawa pomocy winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. Ponowny wniosek K. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym podlega oddaleniu. Sprawa ta została już bowiem rozstrzygnięta prawomocnym postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 10 czerwca 2009 r. którym zwolniono skarżącą od kosztów sądowych z wyłączeniem opłat kancelaryjnych za sporządzenie kserokopii z akt sprawy i ustanowiono dla niej radcę prawnego z urzędu. Oznacza to, że wnioskodawczyni nie ma obowiązku uiszczać opłaty kancelaryjnej za doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem ani wpisu sądowego od ewentualnej skargi kasacyjnej ani ponosić żadnych innych kosztów sądowych oprócz opłat kancelaryjnych za sporządzenie kserokopii z akt sprawy. Ponadto należy podkreślić, że przyznane postanowieniem z dnia 10 czerwca 2009 r. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego z urzędu rozciąga się na wszystkie etapy postępowania sądowoadministracyjnego, w tym również na postępowanie międzyinstancyjne i postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wobec powyższego działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7, art. 245 § 1, art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.