II SA/Ke 178/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...] znak: [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził uchybienie przez M. K. terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w z dnia [...] w przedmiocie nałożenia grzywny. Wskazane powyżej postanowienie z dnia 16 stycznia 2009r. zostało doręczone M. K. w dniu 21 stycznia 2009r. W dniu 25 lutego 2009r. M. K. wysłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na w/w postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. W odpowiedzi na skargę organ wskazał, iż skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu i wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przypadku wniesienia skargi po upływie tego terminu sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego poświadczenia odbioru zaskarżonego postanowienia rozstrzygnięcie to zostało doręczone M. K. w dniu 21 stycznia 2009r. – osobiście. W związku z powyższym – mając na uwadze dyspozycję art. 53 § 1 ustawy p.p.s.a. – stwierdzić należy, iż termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upłynął w dniu 20 lutego 2009r. Tymczasem – jak wynika z pieczęci Urzędu Pocztowego znajdującej się na kopercie przesyłki – skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach została wniesiona dopiero w dniu 25 lutego 2009r., a zatem z 5 – dniowym uchybieniem ustawowego terminu, przewidzianego w art. 53 § 1 ustawy p.p.s.a., oraz z naruszeniem dyspozycji art. 54 § 1 ustawy p.p.s.a., zgodnie z którym skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Na marginesie należy wskazać, iż skarga sporządzona została w dniu 24 lutego 2009 r. ( taka data widnieje w skardze ) a więc również już po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.