II SA/Ke 18/12

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 13 lutego 2012 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. J. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. J., T. W., Z, K., B. K., A. W., A. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o ustanowienie ulicy postanawia: I. ustanowić dla A. J. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach, II. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych ponad kwotę 100 zł już uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. A. J. złożyła w dniu 2.II.2012 r. formularz PPF, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. J., T. W., Z. K., B. K., A. W., A. B.. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 15.XI.2011 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o ustanowienie ulicy. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem i dwoma synami. Skarżąca otrzymuje wynagrodzenie za pracę w wysokości 1520 zł brutto (1100 zł netto), jej mąż pracuje na pół etatu i zarabia 750 zł (600 zł netto) miesięcznie, starszy syn jest bezrobotny, młodszy uczęszcza do szkoły podstawowej. Wnioskodawczyni nie wykazała innego majątku oprócz własności domu wielkości 99 m² na działce nr 832 w K. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy ciąży zatem obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych i wynagrodzenia fachowego pełnomocnika przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie, biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i życiową skarżącej, przede wszystkim: niski dochód przypadający na cztery osoby w rodzinie i brak majątku poza domem uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Przyznane prawo pomocy nie działa z mocą wsteczną i nie obejmuje zwrotu już uiszczonego wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.