II SA/Ke 18/12

PostanowienieWSA w Kielcach2015-06-24

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie oraz zwrot niezbędnych wydatków poniesionych w związku z udzieleniem nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Adwokat wyznaczony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia zgodnie z przepisami o opłatach za czynności adwokackie oraz do zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków poniesionych w związku z udzieleniem pomocy prawnej. Wysokość wynagrodzenia ustala się na podstawie stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, powiększonych o podatek VAT. Zwrot kosztów obejmuje także udokumentowane wydatki, takie jak koszty dojazdu.
Stan faktyczny
A.J. złożyła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą odmowy wszczęcia postępowania w sprawie ustanowienia ulicy. Adwokat A.P. został wyznaczony z urzędu do reprezentowania A.J. w postępowaniu przed WSA i NSA. Skarga została oddalona przez WSA i NSA. Adwokat A.P. wystąpił o przyznanie wynagrodzenia i zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym kosztów dojazdu na rozprawę przed NSA.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A.P. z urzędu kwotę 221,40 zł (w tym 41,40 zł VAT) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz 254,00 zł tytułem wydatków poniesionych na dojazd.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 24 czerwca 2015 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A.P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o ustanowienie ulicy postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat A. P. kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy), w tym kwotę 41,40 zł (czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy) VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 254,00 zł (dwieście pięćdziesiąt cztery złote zero groszy) tytułem wydatków. Postanowieniem Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 13.II.2012 r. ustanowiono dla A.J. na jej wniosek adwokata z urzędu w sprawie ze skargi wyżej wymienionej na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o ustanowienie ulicy. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w dniu 27.II.2012 r. pełnomocnikiem skarżącej adwokata A. P. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 26.VII.2012 r. oddalił skargę A.J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W dniu 28.IX.2012 r. wyznaczony adwokat z urzędu w złożył w imieniu A.J. skargę kasacyjną od wyżej wymienionego wyroku wraz z wnioskiem o zasądzenie kosztów pomocy prawnej, w tym zastępstwa procesowego, udzielonej z urzędu, wraz z podatkiem VAT, za instancję odwoławczą, które nie zostały uiszczone ani w części ani w całości. W dniu 25.VI.2014 r. adwokat A.P. wziął udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, wnosząc o przyznanie wynagrodzenia przysługującego pełnomocnikowi z urzędu i zwrot kosztów dojazdu. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 25.VI.2014 r. oddalił skargę kasacyjną A. J. Sąd II instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej Według § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013r., poz.461) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie do treści § 18 ust 1 pkt 2 lit. a w związku z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem wynosi 180 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie adwokata w kwocie 221,40 zł, w tym kwotę 41,40 zł VAT. Jak wynika z kserokopii znajdujących się w aktach sprawy, adwokat z urzędu w celu wzięcia udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 25.VI.2014 nabył bilety PKP na trasę Kraków Główny - Warszawa Centralna oraz Warszawa Centralna - Kraków Główny, za które zapłacił w sumie 254,00 zł. Kwota ta stanowi więc niezbędny, udokumentowany wydatek adwokata, należny mu wraz z wynagrodzeniem za udzielenie z urzędu pomocy prawnej. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust 1 pkt 2 lit. a cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło