II SA/Ke 182/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2011 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C.B. na decyzję Wojewody z dnia [...] Znak: [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z pobytu stałego postanawia: odrzucić zażalenie C.B. na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 19 maja 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę C.B. na decyzję Wojewody z dnia [...] Znak: [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z pobytu stałego. W ustawowym terminie C.B. wniósł sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od w/w wyroku. Postanowieniem z dnia 22 lipca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił powyższą skargę kasacyjną, wskazując w uzasadnieniu, iż nie została ona sporządzona przez uprawnione podmioty, to jest adwokata bądź radcę prawnego. Powyższe rozstrzygnięcie zostało doręczone skarżącemu C.B. w dniu 29 lipca 2011 r. W dniu 1 sierpnia 2011 r. C.B. nadał w urzędzie pocztowym sporządzone osobiście zażalenie na postanowienie z dnia 22 lipca 2011 r. wywodząc w nim między innymi, że "nie będzie pisał o przyznanie mu adwokata z urzędu, gdyż w tak błahej sprawie byłoby to nonsensem". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 178 ustawy p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie z dyspozycją art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Według natomiast art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, postanowienie z dnia 22 lipca 2011 r. odrzucające skargę kasacyjną C.B. zostało mu doręczone w dniu 29 lipca 2011 r. wraz z prawidłowym pouczeniem co do sposobu jego zaskarżenia. W szczególności zawarta w nim została informacja o treści art. 194 § 4 p.p.s.a. Mimo tego jednak, C.B. w dniu 1 sierpnia 2011 r. nadał osobiście przez siebie sporządzone zażalenie na powyższe rozstrzygnięcie. Mając zatem na uwadze, że niniejsze zażalenie nie zostało sporządzone przez podmioty do tego uprawnione, zażalenie to podlegało odrzuceniu, o czym Wojewódzki Sad Administracyjny w Kielcach orzekł na podstawie art. 178 i 194 § 4 w związku z art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a. W nawiązaniu do treści zażalenia należy dodać, że powołane przepisy nie dają możliwości uznaniowego stosowania rygorów tzw. przymusu adwokacko-radcowskiego w zależności od woli strony, czy też przedmiotu rozpoznawanej sprawy. Dlatego ocena charakteru niniejszej sprawy zaprezentowana przez skarżącego w zażaleniu, nie miała wpływu na rozstrzygnięcie Sądu.