II SA/Ke 185/13

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 17 maja 2013 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P.D.z dnia 16 maja 2013 r. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi P.D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: ustanowić dla P.D. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Kielcach. P.D. złożył w dniu 27.III.2013 r. na formularzu PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i pięcioletnią córką. Trzyosobowa rodzina utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę skarżącego w wysokości 1158,21 zł netto miesięcznie. Wnioskodawca nie wykazał innego majątku oprócz domu wielkości 40 m² i nieruchomości gruntowej. Skarżący podał następujące wydatki miesięczne:750 zł na utrzymanie domu, 100 zł na przedszkole córki, 50 zł na leczenie żony, 150 na spłatę kredytu w banku. Pozostałą część dochodu przeznacza na jedzenie i środki czystości. Wnioskodawca oświadczył, że korzysta z pomocy finansowej rodziców. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 4.IV.2013 r. zwolniono skarżącego od kosztów sadowych w całości. Wyrokiem z dnia 16.V.2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę P. D. Tego samego dnia skarżący złożył kolejny formularz PPF wnosząc o ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści wniosku wynika, że sytuacja majątkowa i rodzinna skarżącego nie zmieniła się. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz.270) przyznanie prawa pomocy zakresie częściowym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy ciąży więc obowiązek wykazania, że jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika prawnego przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę przedstawioną wyżej sytuację życiową i majątkową wnioskodawcy, przede wszystkim niski dochód z wystarczający jedynie na bieżące utrzymanie trzyosobowej rodziny oraz brak majątku poza małym domem, uznano, że nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika prawnego z wyboru (niezbędnego do sporządzenia skargi kasacyjnej) bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, bezrobotnej żony i małoletniej córki, a zatem jego wniosek o przyznanie adwokata z urzędu zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.