II SA/Ke 188/24
PostanowienieWSA w Kielcach2024-05-24
Skład orzekający: Sędzia WSA Krzysztof Armański
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego, od której nie uiszczono wpisu sądowego, nie uzupełniono braków formalnych (odpisów, pełnomocnictwa) w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy, a także nie uzupełniono braków formalnych w postaci wymaganych odpisów skargi i dokumentów pełnomocnictwa, podlega odrzuceniu na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Brak uiszczenia wpisu lub nieusunięcie braków formalnych uniemożliwia nadanie sprawie biegu.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Sprawy zostały połączone do wspólnego rozpoznania. Przewodniczący wezwał pełnomocników skarżących do usunięcia braków formalnych (złożenie pełnomocnictwa, odpisów skargi) oraz do uiszczenia wpisów sądowych. Część skarżących uzupełniła braki, jednak wobec części skarżących (J. S., D. K., H. R., J. O., R. G., G. K. i T. L.) braki te nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargi J. S., D. K., H. R., J. O., R. G., G. K. i T. L.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg R. G., J. S. , P. K., M. S. , D. K. , J. H., H. R., J. O. , R. G., G. K. i T. L na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 30 stycznia 2024 r. znak: SKO.PZ-71/6099/724/2023 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a : odrzucić skargi J. S., D. K., H. R., J. O., R. G., G. K. i T. L.
R. G., J. S. , P. K., M. S. , D. K. , J. H., H. R., J. O. , R. G., G. K. i T. L. i wnieśli skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 30 stycznia 2024 r. znak: SKO.PZ-71/6099/724/2023 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy (sprawy o sygn. akt: II SA/Ke 188/24, II SA/Ke 189/24, II SA/Ke 190/24 i II SA/Ke 191/24). Wpis sądowy uiścił początkowo jedynie M. S. (k. 20 akt sprawy II SA/Ke 190/24).
Postanowieniami z 19 kwietnia 2024 r. tut. Sąd połączył ww. sprawy – w celu ich łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod sygn. akt II SA/Ke 188/24 – na podstawie art. 111 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634), zwanej dalej "p.p.s.a.".
Zarządzeniem z 24 kwietnia 2024 r. (k. 23) Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał:
1. pełnomocnika R. G. i J. S. do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie:
- dokumentu pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi,
- 78 odpisów skargi;
2. pełnomocnika P. K. do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie:
- dokumentu pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed wojewódzkimi sadami administracyjnymi,
- 77 odpisów skargi;
3. pełnomocnika M. S. do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie 79 odpisów skargi;
4. pełnomocnika skarżących D. K., H. R., J. O. , R. G. , G. K. i T. L - do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie:
- dokumentu pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi,
- 72 odpisów skargi.
Odrębnymi zarządzeniami z 24 kwietnia 2024 r. (k. 24-33) Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał pełnomocników skarżących (za wyjątkiem pełnomocnika M. S.) do uiszczenia wpisów sądowych – w kwocie po 500 zł – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi.
W wyznaczonym terminie ww. braki fiskalne i formalne uzupełnili R. G., P. K. i J. H. (k. 60, 59, 45). Co się zaś tyczy M. S. – do którego skierowano wyłącznie wezwanie do nadesłania 79 odpisów skargi (wpis sądowy uiszczono uprzednio - k. 20 akt sprawy o sygn. akt II SA/Ke 190/24) – to braki formalne skargi również usunięto w wyznaczonym terminie (k. 46).
Natomiast pomimo doręczenia stosownych wezwań:
1. pełnomocnikowi J. S. – 10 maja 2024 r. (k. 54),
2. pełnomocnikowi D. K., H. R., J. O. , R. G. , G. K. i T. L. – 26 kwietnia 2024 r. (k. 52)
nie usunięto żadnego z ww. braków formalnych i fiskalnych skarg w odniesieniu do tych skarżących.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., do skargi należy dołączyć jej odpisy dla doręczenia ich stronom. Z kolei zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W sytuacji gdy skargę podpisuje pełnomocnik - winien on dołączyć do akt dokument pełnomocnictwa (art. 34 w związku z art. 37 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Braki te uniemożliwiają bowiem nadanie sprawie biegu.
Mając na uwadze brak uiszczenia przez J. S., D. K., H. R., J. O., R. G., G. K. i T. L.wpisów sądowych od złożonych przezeń skarg, nienadesłanie żądanych ich odpisów oraz dokumentów pełnomocnictw Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 34 w związku z art. 37 § 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło