II SA/Ke 189/08
PostanowienieWSA w Kielcach2008-09-15
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, który został już prawomocnie rozstrzygnięty, może być ponownie przedmiotem rozpoznania przez referendarza sądowego?Ratio decidendi
Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, który został już prawomocnie rozstrzygnięty postanowieniem referendarza sądowego, nie może być ponownie przedmiotem rozpoznania. Ponowne złożenie wniosku w tej samej kwestii jest bezzasadne i podlega oddaleniu. Jednakże, wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu, uwzględniając trudną sytuację materialną i zdrowotną wnioskodawczyni, może zostać uwzględniony.Stan faktyczny
B. P., 81-letnia wnioskodawczyni, złożyła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Do skargi dołączyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, wskazując na niskie dochody, posiadany majątek i problemy zdrowotne. Wcześniej została już zwolniona z kosztów sądowych w całości. Po oddaleniu jej skargi przez WSA, wnioskodawczyni ponownie złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata, gdyż jej sytuacja nie uległa zmianie. Jej poprzedni pełnomocnik wypowiedział jej stosunek pełnomocnictwa.Rozstrzygnięcie
Referendarz sądowy postanowił ustanowić dla B. P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka, oraz oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 15 września 2008 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 15 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. P. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku postanawia: I. ustanowić dla B. P. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka, II. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.
B. P., reprezentowana przez pełnomocnika z wyboru - adwokata D. P., dołączyła do skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku, formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych.
Ze złożonego formularza i akt sprawy wynika, że B. P. ma 81 lat, prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z renty rodzinnej w wysokości [...] zł netto miesięcznie. Wnioskodawczyni nie posiada innego majątku poza starym domem do rozbiórki wielkości 35 m kw, nowym domem wielkości 90 m kw i nieruchomością rolną o powierzchni 23 ary. Skarżąca cierpi na nadciśnienie, astmę, kilkakrotnie miała załamane nogi i ręce. Wnioskodawczyni przeznacza miesięcznie 400 zł na zakup lekarstw, 100 zł na opał, 50 zł tytułem opłat za gaz i prąd, a 200 zł miesięcznie wysyła choremu synowi.
Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 30 czerwca 2008 r. zwolniono skarżącą od kosztów sądowych w całości.
Wyrokiem z dnia 28 sierpnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę B. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
W dniu 5 września 2008 r. wpłynęło do Sądu pismo adwokata D. P., w którym oświadczył, iż w dniu 1 września 2008 r. wypowiedział skarżącej pełnomocnictwo.
B. P. w dniu 11 września 2008 r. ponownie złożyła formularz PPF, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego wniosku wynika, że sytuacja życiowa i majątkowa skarżącej nie uległa zmianie.
Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Udowodnienie okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy należy do wnioskodawcy.
Uwzględniając trudną sytuację osobistą i majątkową wnioskodawczyni zwolnionej wcześniej z kosztów sądowych w całości, w tym, podeszły wiek, niski dochód, niewielki majątek nieruchomy i choroby wiążące się z dużymi wydatkami na zakup lekarstw, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a jej wniosek zasługuje na uwzględnienie w części dotyczącej ustanowienia adwokata z urzędu.
Natomiast wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezzasadny i podlega oddaleniu. Kwestia ta została już bowiem rozstrzygnięta prawomocnym postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 30 czerwca 2008 r. którym zwolniono B. P. od całości kosztów sądowych, w tym także od występujących na etapie postępowania międzyinstancyjnego i kasacyjnego np. opłaty kancelaryjnej za doręczenie odpis wyroku z uzasadnieniem i wpisu od skargi kasacyjnej.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło