II SA/Ke 189/09

PostanowienieWSA w Kielcach2009-04-23

Skład orzekający: Małgorzata Długońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba ubiegająca się o prawo pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego) wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, biorąc pod uwagę jej dochody, wiek, stan zdrowia oraz posiadany majątek?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie, jeśli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W sytuacji, gdy strona posiada niski dochód, jest w podeszłym wieku, ma zły stan zdrowia generujący wydatki na leki i wizyty lekarskie, należy uznać, że wykazała ona należycie brak możliwości poniesienia kosztów postępowania.
Stan faktyczny
M. S. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR dotyczącą płatności bezpośrednich. Skarżąca wskazała na niski dochód z emerytury, wydatki na leczenie, podeszły wiek i przewlekłą chorobę. Posiada dom, mieszkanie i nieruchomość rolną, jednak gospodarstwo jest niedochodowe. Otrzymała odszkodowanie, które przeznaczyła na spłatę długów i inwestycje w gospodarstwo.
Rozstrzygnięcie
Referendarz sądowy postanowił ustanowić dla M. S. radcę prawnego oraz zwolnić ją od kosztów sądowych w całości.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Dnia 23 kwietnia 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych p o s t a n a w i a I. ustanowić dla M. S. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych; II. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości. M. S. złożyła na formularzu urzędowym PPF wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie z jej skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] w przedmiocie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. W uzasadnieniu wniosku skarżąca oświadczyła, iż jest osobą samotną, ma 73 lata. Jej jedynym dochodem jest emerytura w kwocie 952,64 zł miesięcznie. Wnioskodawczyni jest osobą przewlekle chorą. W związku z tym 200-250 zł miesięcznie wydaje na wizyty lekarskie oraz zakup leków, a ponadto często musi korzystać z pomocy osób trzecich, co kosztuje ją 50 zł miesięcznie. Skarżąca nie wykazała innego majątku oprócz domu wielkości 64m², mieszkania wielkości 57m² oraz nieruchomości rolnej wielkości 1,7ha. Wnioskodawczyni oświadczyła, że odziedziczone gospodarstwo rolne jest niedochodowe i wymaga dużych nakładów. Skarżąca podała, że w marcu 2009 r. otrzymała odszkodowanie w wysokości 15000 zł z tytułu wejścia na teren działki w celu budowy gazociągu. Wydała tę kwotę na spłatę długów zaciągniętych u krewnych na pokrycie kosztów sądowych, remont odziedziczonego budynku i restrukturyzację rolniczą działki. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 2 i 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Uwzględniając sytuację finansową i życiową skarżącej, przede wszystkim, niski dochód, podeszły wiek, zły stan zdrowia wiążący się z wydatkami na zakup leków i wizyty lekarskie, należy stwierdzić, że wykazała ona należycie, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a zatem jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło