II SA/Ke 193/08
PostanowienieWSA w Kielcach2009-06-10
Skład orzekający: Małgorzata Długońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do prowadzenia sprawy przed sądem administracyjnym, którego skarga kasacyjna została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny, przysługuje wynagrodzenie za udzieloną pomoc prawną oraz zwrot poniesionych wydatków?Ratio decidendi
Tak, adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków, nawet jeśli skarga kasacyjna została oddalona. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności adwokackie i ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, a zwrot wydatków obejmuje m.in. opłatę skarbową od pełnomocnictwa.Stan faktyczny
D. U. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie uprawnienia do kierowania pojazdami. Referendarz sądowy ustanowił dla skarżącego adwokata z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę, a Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną wniesioną przez adwokata. Adwokat G. M. wystąpił o zasądzenie kosztów zastępstwa z urzędu, które nie zostały uiszczone przez stronę.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa na rzecz adwokata G. M. kwotę 146,40 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 17 zł tytułem wydatków.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia, 10 czerwca 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie uprawnienia do kierowania pojazdami postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata G. M. kwotę 146,40 zł (sto czterdzieści sześć złotych czterdzieści groszy), w tym kwotę 26,40 zł (dwadzieścia sześć złotych czterdzieści groszy) VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz 17 (siedemnaście) złotych tytułem wydatków.
D. U. złożył w dniu 6 czerwca 2008 r. urzędowy formularz PPF, w którym wniósł o ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie uprawnienia do kierowania pojazdami.
Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 11 czerwca 2008 r. ustanowiono dla skarżącego adwokata z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła pełnomocnikiem D. U. adwokata G. M.. Skarżący udzielił mu pełnomocnictwa do prowadzenia sprawy przed sądem administracyjnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z dnia 29 sierpnia 2008 r. odrzucił skargę D. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
W dniu 1 października 2008 r. adwokat G. M. wniósł w imieniu D. U. skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. W skardze kasacyjnej zawarł wniosek o zasądzenie kosztów zastępstwa z urzędu, gdyż te nie zostały uiszczone przez stronę.
Postanowieniem z dnia 24 listopada 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną D. U.. Sąd II instancji nie orzekł o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Według § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz
2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stosownie do treści § 18 ust 1 pkt 2 lit. b w zw. z pkt 1 lit. c cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w postępowaniu w drugiej instancji przed sądami administracyjnymi wynosi 120 zł. Należną opłatę za te czynności Sąd podwyższa przy tym o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono wynagrodzenie adwokata w kwocie 146,40 zł, w tym VAT 26,40 zł.
Z akt sprawy wynika, że adwokat G. M. uiścił w dniu 14 października 2008 r. opłatę skarbową o pełnomocnictwa w wysokości 17 zł. Kwota ta stanowi więc niezbędny, udokumentowany wydatek adwokata, należny mu wraz z wynagrodzeniem za udzielenie z urzędu pomocy prawnej.
Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło