II SA/Ke 193/09

Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 30 czerwca 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. W. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: ustanowić dla T. W. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Wyrokiem z dnia 7 maja 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Skarżąca złożyła w dniu 30 czerwca 2009 r. urzędowy formularz PPF, w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w wyżej wymienionej sprawie. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z dorosłą niepełnosprawną córką i dorosłym bezrobotnym synem. Skarżąca podniosła, że sprawuje całodobową opiekę nad córką i w związku z tym nie może podjąć pracy zarobkowej. Córka otrzymuje rentę rodzinną po zmarłym ojcu w wysokości 1194,92 zł miesięcznie. Syn pracuje dorywczo w gospodarstwie rolnym wnioskodawczyni o powierzchni 1,10 ha, które przynosi miesięczny dochód w wysokości 203,50 zł. Wnioskodawczyni podała, że ma z gospodarstwa jedynie warzywa na własne potrzeby. Skarżąca jest właścicielką domu wielkości 50 m kw, nie wykazała zasobów pieniężnych ani wartościowych przedmiotów. Wnioskodawczyni podała, że miesięcznie wydaje: 200 zł na leki dla siebie i córki, 150 zł tytułem opłaty za energię elektryczną, 100 zł na zakup drewna na opłat, płaci 80 zł za telefon i 150 zł za gaz. Ponadto kwartalnie płaci składkę ubezpieczenia na KRUS w wysokości 293 zł. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.(zwanej dalej p.p.s.a) przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego przysługuje osobie, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Udowodnienie okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy należy do wnioskodawcy. W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę trudną sytuację majątkową i rodzinną wnioskodawczyni, przede wszystkim niski dochód na trzy dorosłe osoby, w tym jedną niepełnosprawną, posiadanie jedynie domu i małego gospodarstwa rolnego oraz wydatki na zakup lekarstw, uznano, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a jej wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie w zakresie przyznania adwokata z urzędu. Jednocześnie należy poinformować w trybie art. 6 p.p.s.a, że wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezzasadny. Zgodnie bowiem z art. 239 pkt 1 lit. a p.p.s.a., nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej np. świadczenia pielęgnacyjnego. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 i art. 239 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.